瑞典社民黨如何進行“社會主義”改造
活得長久一些的自由,免于生病無著的恐懼,免于匱乏的恐懼,獲得有適當報酬的就業機會,在和平的、無犯罪的社區生活……這些,就是瑞典式的“社會主義”
執政六十余年 提倡平等、福利、合作
瑞典是不是離中國很遙遠?6月8日,中國國家主席胡錦濤訪問瑞典,這是建交57年來,中國最高領導人對瑞典的首次正式訪問。
不過,對這個遙遠國度了解得越多,瑞典模式的“平等”與“福利”越能喚起中國人關于“社會主義”的遙遠記憶
瑞典社民黨高揚社會主義旗幟
“感覺上,瑞典的社會形態真得很接近社會主義?!鄙虾4髮W生錢岑這樣描述瑞典。她游歷過福利政策出色的法國、德國,但瑞典的這種感覺顯然更強烈。據介紹,許多到過瑞典的中國人大多有著與錢岑相似的感覺。
“瑞典沒有真正的窮人,表面上很難看出明顯的階層分化?!比鸬淙说氖杖氩罹嘈?,住房上力求保證人人有房。此外,瑞典還有全免費的教育和近乎免費的醫療。如果因病無法工作,還能獲得至少75%的工資……
對于接觸過“經典社會主義”的人來說,資本主義瑞典無疑有著一副迷人的“社會主義”面孔。以馬克思主義為理論指導的瑞典社會民主工黨(簡稱“瑞典社民黨”),高揚著以平等與福利為主要特征的“社會主義”旗幟,在前蘇聯模式的社會主義走下坡路的時候,瑞典模式卻漸漸被世界所認可。前蘇聯為此派出了眾多學者、官員到瑞典進行調研。
“社會主義旨在福利”
不過,瑞典留學生佩爾松對此的看法有點模棱兩可,“這個問題可不是一兩句話就能講清楚的”。
瑞典商業的85%、制造業的94%屬于私人,從生產資料所有制來看,瑞典當然是資本主義國家。但如果只看社會分配以及不同階層的相互關系,瑞典則更接近社會主義。
其實,體現社會平等的瑞典福利體系可不只包含社會主義的元素,它也同樣有來自傳統的社會理念。早在1847年,瑞典就有了首部《窮人法案》,聲言“讓每個貧民吃飽飯是每個城市義不容辭的責任”。
但把瑞典建成現代福利國家無疑是由瑞典社民黨引領并完成的。上世紀20年代,瑞典社民黨領導人漢森曾說過,社會主義旨在福利,福利是社會主義的象征,并由此成就了瑞典模式。在經過60年的培育之后,普通人已很難拋棄現有福利體制去追求新自由主義。2006年美國《新聞周刊》曾在瑞典的斯德哥爾摩和杰坦福茲做過民意調查,結果只有一個55歲的農民對制度表示了不滿。
即使社民黨的政治對手也無法撼動福利制度。2003年,代表右派的溫和黨曾公開挑戰福利制度,但在大選中慘敗。2006年當它卷土重來,小心翼翼地表示“我們喜歡瑞典現有的東西,但應適度進行調整”,這才擊敗了社民黨。甚至有評論家認為,溫和黨之所以能獲勝,是因為它比社民黨表現得更像過去的社民黨。
放棄暴力 強調合作
一個公開強調社會主義的政黨——盡管每次提到“社會主義”一定會加上某些限定以同蘇聯模式的社會主義相區別,能夠在資本主義瑞典先后獨步政壇六十余年,并把這個資本主義國家改造得越來越社會主義,讓其理念成為社會的共識,做到這一點無論如何都屬不易。
瑞典社民黨的總部位于斯德哥爾摩Sveavagen大街68號,它的黨史展覽室里至今高懸著馬克思、恩格斯的畫像;在任何場合,瑞典社民黨都不忌諱說,馬克思主義是該黨的最核心的理論指導;它的黨綱和黨章,雖然經過多次修改,依然能清楚看出早先的模樣——直接脫胎于恩格斯指導建立的德國社會民主工黨的黨綱和黨章。
瑞典社民黨成立于1889年,正值社會主義運動高漲時期。盡管其最初的目標是“徹底地改造資本主義社會的經濟組織并實現工人階級的社會解放”,但瑞典社民黨的“暴力”色彩始終不那么強烈,反而更強調合作。比如,瑞典社民黨是歐洲最早與農民聯合的社民黨。剛成立25年,社民黨就成為瑞典議會第一大黨,參與了對國家的管理,這當然也是政黨妥協的結果。
早期議會斗爭常常充滿著無奈。上世紀20年代,瑞典社民黨有三次單獨組閣,但結果卻發現不但無法實現其黨綱中“取消私人資本主義對生產資料的所有權并將其置于社會控制與占有之下”的目標,甚至連對失業保險做些小調整都做不到。但是,困惑之余的瑞典社民黨最終還是向社會達成妥協,調整了自己的政策目標。
平等、福利——花多少錢能買得到
?。保梗玻改?,社民黨領導人漢森提出了“人民之家”計劃。他把國家比作家庭,漢森認為:“好的家庭不會認為任何人是優先考慮的或者是不被認可的;它不會承認任何人的特殊利益,或者把任何人當作后娘養的孩子?!?BR> 漢森希望通過普遍的福利來克服資本主義制度的缺陷,手段是運用國家力量實現國民收入的再分配。首先使勞動者在經濟上免于壓力,而其最終目標則是政治上的平等、互助與民主。漢森相信,社會主義首先是國家與社會旨在為人民創造良好的社會條件的努力,而且,也不一定要通過剝奪資產階級來實現,因為在一個平等、民主的社會中,經濟寡頭的統治必然失敗?!叭嗣裰摇睂Α捌降?、福利、合作”的強調,成為瑞典社民黨長盛不衰的法寶。
?。保梗常材?,在漢森成為瑞典首相后,他把這套理念運用到實際政策中。七十多年中,這一理念不斷接受選民的檢驗,有兩次社民黨已被趕下了臺,不過簡單的修正與調整之后,選民總是會重新聚集到社民黨旗幟下。
在中央黨校教授楊玲玲看來,“人民之家”的成功占了天時、地利和人和。首先是瑞典的工業革命到來較晚,資產階級的力量并不強大,而新興的工人階級卻得以很快壯大;其次,社民黨真正表現出執政特色是在經濟大危機后,運用國家手段干預經濟正逢其時;最后,妥協是瑞典政治的一大特色,往往不采取激烈的方式,用現任瑞典駐華大使林川的話說,“我們的方式就是更多的折中,避免爭斗”。
有人說,瑞典今天的平等與富足全拜高稅收之賜。瑞典稅收的確很高。收入累進稅最高可達88%,如果一個瑞典人每月收入是20000瑞典克朗,那么他納稅的稅率為45%。目前瑞典稅收占GDP的比例是71%。
但這樣看問題未免略嫌片面,試問:活得長久一些的自由,免于生病無著的恐懼,免于匱乏的恐懼,獲得有適當報酬的就業機會,在和平的、無犯罪的社區生活……所有這些,究竟花多少錢能夠買得到?
?。保梗罚材陼r,前瑞典社民黨領袖、政府首相帕爾梅曾說:“瑞典社會現在還不具備社會主義社會制度所需要的那些基本條件?!比鸬渖缑顸h第31次代表大會也不再明確提“社會主義是奮斗目標”。不過,馬克思的畫像依然高懸在瑞典社民黨總部,許多瑞典人知道,瑞典的今天與這個人密切相關。
(外交部專家高鋒對本文亦有貢獻,特此致謝。) ?。ㄏ嚓P分析和評論見B15版)