【一周高論（20140508）】發展要緊緊依靠改革

《求是》 2014年5月1日 李克強

（原文摘編）（1）有人說，中國的改革開放是逼出來的，這個說法有一定道理。改革開放初期，安徽鳳陽農民在全國率先搞大包干，就是因貧困和饑餓所迫。人還是那些人，地還是那些地，體制一改就大變樣，溫飽問題迅速得到解決。

（2）我們大力推進以簡政放權為重點的各項改革。分批取消和下放416項行政審批等事項，改革工商登記制度，擴大營改增試點，全面放開貸款利率管制，推進鐵路投融資體制改革，設立中國上海自由貿易試驗區等。通過這一系列改革舉措，特別是向市場、向社會放權，激發了社會投資和創業熱情，增強了市場主體發展信心。

（3）我們積極創新宏觀調控方式。根據去年年初提出的預期目標，明確經濟運行合理區間，確定了穩增長、保就業的下限和防通脹的上限。只要經濟運行處于這個區間，就著力促改革、調結構，增強發展內生動力。

（4）人無遠慮，必有近憂?，F在回過頭看，如果不是用改革的辦法，即簡政放權、創新宏觀調控方式、著力調整結構“三管齊下”，而是采取短期刺激政策，不僅去年的結果可能會大不一樣，而且今后幾年的日子也許會更難過。

（5）從實際情況看，速度過高或過低都不利于改革。如果發展速度過低，就業會出問題，居民收入增速及民生改善步伐也會相應放緩，老百姓就會不滿意，改革就難以推進。但發展速度高了，會使各方面的關系繃得很緊，容易引發通脹，妨礙結構調整，也會影響改革。

【推薦理由】這是總理李克強長文《關于深化經濟體制改革的若干問題》第一部分節選，闡述了其經濟政策的三個支點：簡政放權、創新宏觀調控方式與調結構。說如果“采取短期刺激政策，不僅去年的結果可能會大不一樣，而且今后幾年的日子也許會更難過”，釋放了不短期刺激的信號，有深意。不過是恰當解讀為不刺激，還是被一些人乖張解讀為會長期刺激？