揭秘114競價報號背后的“錢途”號碼百事通資訊可靠嗎?
以“優先報號權”為商品的拍賣會在各城市此起彼伏——只要商家交足夠多的錢,114就會把它的信息最先報給用戶。有人因輕信114損失十多萬。
■以“優先報號權”為商品的拍賣會在各城市此起彼伏——只要商家交足夠多的錢,114就會把它的信息最先報給用戶。
■有人因輕信114損失十多萬。法院認定:損失系盲目決策造成,同114提供的錯誤信息沒有必然聯系。
■各地警方特別提醒:市民確認企事業機構時,不能輕信查號臺。
■“優先不應該,這筆收費也不符合價格法?!庇袑<艺J為,114“自主創新”的行為,是電信業壟斷的產物。
“老百姓查到的信息,往往不是最好的而是最貴的” 向春漫畫
因為114,石菲差點弄丟了飯碗。
2007年7月,這位上海的白領女孩接到公司負責人的電話:訂兩張機票。她撥通了114,查詢一家常用的售票處的號碼?!霸拕諉T告訴我,這個號碼沒有找到?!笔普f。雖然納悶一個月前還能查到的號碼為什么會“蒸發”,但她還是聽從對方的建議,把電話轉接到了“114號碼百事通機票訂購中心”——石菲信任“中國電信下屬的訂票處”,訂了兩張周日的MU707次航班,每張1967元。
于是,石菲被公司懷疑“吃了回扣”?!袄习鍐栁?,他鄰座那個人只花了1200元買票,為什么他的將近2000元?”
同事在航空公司查詢的結果,該座次的出票價格的確是1200余元一張?!斑@回丟大臉了,”石菲不甘心,想方設法問到訂票點地址后,她發現,這個“號碼百事通機票訂購中心”跟114的管理者——中國電信沒有隸屬關系,就是一個交了錢叫114優先報號的機票代理公司。
優先報號權競價:“漲得比豬肉還快”
“600元!”“1000元!”“2100元!”……2006年11月30日,廣東中山電信的會議廳里,一聲開槌后,報價聲此起彼伏。
這是一場以“優先報號權”為商品的新型拍賣會。如果石菲能在現場,她就會明白,為什么“114號碼百事通”會優先報出那個機票訂購中心的電話。每當企業把號碼免費登記到114后,都會聽到業務員耐心解釋:“建議您采用優先報號服務。在用戶提出您行業相關需要的時候,我們會優先播報您的電話。而在我們接入的電話里,這一類模糊查詢至少會有15%……”當然,優先就要收費。
很難追溯114的收費業務是什么時候開始的。作為中國元老級查號臺,它開通已經30年有余。1970年代中期,帶著“為人民服務”的時代烙印,114和110、119、120等三位數“特服號碼”一并問世。而在1996年,就有一個名叫“環宇”的旅行社與廣州電信合作,并每月向其交納報號費500元。
2005年10月18日,114的2.0版本“號碼百事通”初次亮相,中國電信力爭將 114打造為“語音Google”的消息傳遍全國。掌控北方114的中國網通隨即推出全新的“114導航”。從此,114不再單一提供報號服務,而是以包羅衣食住行的全方位服務信息代之。這也為拍賣“優先報號權”奠定了基礎。
中山拍賣場。經過3小時激烈的角逐,一家搬家清潔公司以11200元/月的競價再度成為標王。這個價格在2005年是3850元/月。該公司的老板說:“值得!市民搬家,一般都問114?!绷硪晃怀钟^望態度的開鎖店老板則表示不滿:“漲得比豬肉還快!”而央視“馬斌讀報”欄目這樣評價:“老百姓通過114查到的資訊,往往不是最好的,而是最貴的?!?BR> 2006年來,各大城市的商家都在踴躍加入到114優先報號權的競拍隊列中。南京、天津、大連、鄭州、濟寧、鐵嶺、梅州……人們從中看到了商機。在廣州,114的電話日呼量超過15萬次,號碼百事通的簽約客戶已經近萬。據中國電信披露,2007年上半年,114號碼百事通全國日均呼叫量逾330萬次。
記者以客戶身份聯系廣州電信“號碼百事通”業務部。對方透露,優先報號這項業務是個“協議價”,根據行業的不同有所差異。
但客戶一多,大家都想優先,就難免鬧別扭——比如在吉林市,如果撥打114查詢開鎖公司,話務員常常要問是“找一家開鎖公司”還是“找‘壹家開鎖公司’”。如果用戶無所謂,話務員就會優先提供另一家開鎖公司的電話。因此,只開通了實名查詢的“壹家開鎖公司”,跟電信鬧起了合同糾紛。
南京,“錦江之星”等賓館也在強烈抗議:明明自己的客服熱線在114繳費注冊,114仍把查找“錦江之星”的客戶全部導向了“攜程網”。這樣,旅店不得不向“攜程”支付至少50元/單的傭金。行家分析原因稱:在114那里,當某品牌商家被轉接的次數多于2000個/月時,電信就能對超出的轉接按0.5元/次向商家收費。
甚至有用戶因錯信了114而傾家蕩產。2007年9月下旬,一位山西商人接到客戶的大筆訂單后,通過114多次核實買方單位,然后將貨物發出。但對方卻永遠消失了。相同的案例曾在河南判決,法院認定:損失系企業盲目決策造成,同114提供的錯誤信息沒有必然聯系。為此,各地警方特別提醒:市民確認企事業機構時,不能輕信114。
盡管不快屢屢出現,拍賣會仍在繼續。今年11月28日,中山將迎來第四屆競價報號拍賣會。
也許中國電信廣州分公司網站的一幅客服動畫,可以道出企業對114的心聲——諸葛亮羽扇綸巾,捋著山羊胡徐徐道:“百事通”營銷兵法精要,絕無僅有的強迫品牌傳媒。
轉型背后的“錢途”
廣東某市號碼百事通的業務代理劉勇有1個小靈通、2個手機,24小時開機。忙時,電話5分鐘響一次。他每天對不同的老板說著同樣的話:“那么先進的生產線沒人知道,真是可惜了”;“花點小錢,在‘114號百’做廣告,說不定會有另一番天地”;“投Baidu不合算,點擊一次就得3毛錢;電視和報紙的廣告費更是天價……”
“現在是商業社會,哪有免費的午餐呢?”劉勇說。今年,部門要完成三千多萬的業務量。偶爾劉勇會為上司下達的指標頭疼,但他很快開導自己,“起步階段會累些”。
中國通信業發展到3G時代,各大固話電信商賴以生存的原始產業一路蝸行。2005年,中國電信固話收入首次減少,一場“自主革命”就此拉開序幕。
在各地巡回的座談會上,當過海軍代理輪機長的中國電信CEO王曉初一次次揚起左手表示:“中國電信要完成從傳統基礎運營商到綜合信息提供商的轉型?!?BR> 這項變“拉電線”為“做服務”的重大決策,成為中國電信商業生涯的拐點。話費、廣告服務費的雙向收入模式,挖掘出114的無盡“錢途”。據諾盛電信咨詢數據顯示:2007年上半年,號碼百事通用戶端的收入只占5%,另外95%來自企業客戶端。同期,中國電信實現了134.8億元的盈利,其中增值業務收入同比增長五成多。
盡管中國移動在2005年底也推出類似的“移動萬事通”,試圖與114叫板,但收效甚微。114這個三位數的特服號碼,以無可比擬的親和力成為市場上最大的賣點。中國電信的另一個114——寬帶接入中的114搜索引擎推出半年后,全國日均搜索量突破4000萬,與百度、Google一起成為國內搜索市場前三名。
同時,114搜索引擎躍居網絡“十大流氓軟件”之首?!安┛椭袊钡膭撌既朔脚d東在其博客被114“劫持”后得知:很多省市的電信公司為了提升增值服務、增大網頁流量,設置了一個“灰名單”——按照動態抽樣的方式,把用戶瀏覽比較多的網頁跳轉到電信相關的業務頁面。幾乎所有大型網站都有幸被“抽中”。
“本來公信力就有限,這樣就更弱了?!北本┼]電大學教授闞凱力說。但在商業化浪潮席卷全球的今天,一切似乎沒有退路。闞凱力稱,國外的查號臺1980年代就開始了類似的商業活動,現在,還沒找到一個成熟的、切實可行的辦法取代這種模式。
電信業壟斷的又一個延伸?
“優先絕對不應該,這筆收費也不符合價格法?!敝袊嗣翊髮W研究經濟法的教授吳宏偉認為,114“自主創新”的行為,是自然壟斷和國家壟斷的產物。
2001年11月,中國電信拆分為南方21省份的中國電信和北方10省份的中國網通,查號臺也由此劃江而治。在包括中國移動、中國聯通在內的電信“5+1”格局下,非主導的電信企業也另起爐灶,設置了自己的查號臺。比如在黑龍江大慶,由于電信、網通、鐵通、石油和石化五大固話運營商并存,該地的固話查號臺超過了14個。
114的定位從此尷尬。悠久的歷史賦予它“一統天下”的查號使命;而硝煙彌漫的市場上,它又擔當著主導運營商的武器,頻頻抵抗外來進攻。在114,一些明明對外公開的單位電話,被稱為“號碼保密”,或“查無此號”,隸屬鐵通的火車站電話也未能逃過此劫。
2004年5月,國家信息產業部下文確定:114為全國統一查號電話,由各大電信企業共享?,F階段,采取114的執掌者為其他運營商代理查號的形式。
但四川某地電信負責人稱,鐵通和網通都不情愿交出號碼資源,擔心它們成了“后娘養的孩子”。另一方面,114也不肯為對手構筑查號平臺,拱手出讓日漸萎縮的固話市場。所以,直到2007年4月,在網通掌管114的遼寧錦州,電信的一切號碼都沒有登記。
各大電信企業在信產部的協調下,數次協商此事,但無結果。一位專家稱,“114原來的定位是免費公益,搞‘一號通’;現在涉及到多方利益,是不是該幾家企業一起搞,這是個問題?!?BR> 事實上,在查號中引入競爭并未給居民帶來方便。比如2002年,英國電信管制機構決定取消統一查號臺192,并將號碼查詢業務的接入號改為160×××,八十多個電信公司分配到了這個權力。競爭的結果是,你想撥打查號臺,還得先找到號碼黃頁。
“在這些壟斷的行業里,國家作為所有權和政權執掌者,關鍵在于如何來管理,如何來改善經營服務?!眳呛陚フf,“如果能設立一個全國人民都信任的公益114,這是政府最好的節約資源的方法?!?BR> (文中石菲、劉勇為化名)