“中國最大的風險是不改革” 專訪新加坡國立大學東亞研究所所長鄭永年
“以前的改革一直通過分權進行，現在改革的第一個條件就是集權。集權有合理性，只有中央政府集權到夠大才能克服既得利益?！薄叭魏胃母锒夹枰欢蜗喈旈L時間才見成效?！?/blockquote>責任編輯：李梁 助理編輯 劉雨樺
2014年6月16日，北京嘉里中心，鄭永年接受本報記者采訪。
以前的改革一直通過分權進行，現在改革的第一個條件就是集權。集權有合理性，只有中央政府集權到夠大才能克服既得利益。
任何改革都需要一段相當長時間才見成效。
社會保護得越好，醫療、教育、公共住房、社會保障這幾塊做得越好，社會力量越不會挑戰你；這幾塊做得越不好，越要挑戰你。
中國該市場化的地方，國有企業沒有市場化，因為既得利益抵制了；不該市場化的，因為社會力量很小，它就市場化了。
2014年6月，新加坡國立大學東亞研究所所長鄭永年在中國出版了一本新書——《不確定的未來》，收錄了他近年來發表的一系列觀察和思考中國改革的文章。
鄭永年在本書序言中闡述了自己的主要觀點：雖然改革困難重重，但我還是主張溫和的庖丁解牛式的改革路徑，通過開放新的空間來改革舊的體制，通過培植新的利益來克服既得利益，通過釋放社會和地方的潛力來化解官僚體制的惰性，通過保護社會來促進社會轉型。
6月15日，鄭永年到北京參加外交部一個會議期間，接受了南方周末記者采訪。對為什么用“不確定的未來”作為書名，他說：“改革本身產生不確定性是正?，F象，但是如果不改革就更不確定。至少到現在為止，中央很多改革想法有了，但沒看到地方落實。”
在本書出版前，出版社還給這本書想過一個廣告語“用確定的規則應對不確定的未來”，但鄭永年覺得這句話有問題，“現在連確定的規則還沒有。”
阻礙改革的三種矛盾
為了保清廉，什么事情都不做，這也是腐敗。
南方周末：你在這本書的序言里提到，中國最大的風險不是來自改革，而是不改革。為什么？
鄭永年：從中國幾千年歷史看，改革不是現在剛剛有，秦始皇、孔子也是改革家，西方國家的歷史也一樣。從中外歷史經驗看，改革產生的一些風險，大部分都可控，不改革到最后演變成革命，而革命是不可控的。所謂改革基本上都是自上而下的，革命是自下而上。像前蘇聯領導人戈爾巴喬夫搞的不叫改革，他是改革改不下去然后放開了，一夜之間演變成自下而上的革命。中共十八屆三中全會以后，新的中央領導層顯示出了改革的決心。
南方周末：現在不改革的可能性有多大？究竟是哪種力量在阻撓改革？
鄭永年：現在改革面臨的困難很多，第一個是從分權改革到集權改革的適應。以前的改革一直通過分權進行，現在改革的第一個條件就是集權。集權有合理性，只有中央政府集權到夠大才能克服既得利益。三十年前的改革當時是一窮二白，窮則思變，每個人都想動?，F在改革比較難辦，因為既得利益長大了，有的人長得很肥，他就不想動了。從分權改革到集權改革，大家需要一段適應時間。集權的目標是要把權力從既得利益手中收回來，集權本身不是目的。要改革還是需要把權力分下去，不分就改不了。那么怎么分？分給誰？這是大家現在要思考的問題，如果弄不
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網絡編輯：劉小珊
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