中國制造升級：有哪些麻煩，如何化解

倒金字塔型的人口結構實質性地減少勞動力供給，將很快并以加速度推升用工成本。因應之道是調整人口政策。不過，即使是生育自主或鼓勵生育，也緩不濟急。

現行社保始于1998年，推出背景是為了配合國企改革，結果是把國企退休人員的養老與醫療政府包袱甩給了社會。代際剝削性質的社保，會進一步令倒金字塔型人口結構更加嚴重，從而阻抗中國制造轉型升級。改目前現收現支的社保模式為個人賬戶模式，切斷代際剝削，不僅必要，而且可行。

四萬億扭曲了財富分配與資源配置，令資源配置有利于基建與房地產及其相關產業、不利于實體經濟尤其是外貿，外貿行業被四萬億抬高的工資水平是剛性的。這就從多個方面制約了中國制造的轉型升級。

中國用工成本上升是一個老話題。不過，這個話題的熱度是與時俱增的；而且隨著新的情況不斷加進來，這個話題的內涵也與時俱增。與之緊密聯系的，是中國制造轉型升級問題。

最大的問題在于：用工成本上升趨勢，對中國制造轉型升級有什么影響？如果中國制造能在全球產業競合鏈上實現后勁十足的爬升，就能與工資水平形成一個正反饋：中國制造爬得更高→技術進步與勞均資本存量不斷上升→勞動生產率不斷提高→工資水平不斷提高，勞動者素質的提升又有助于中國制造爬得更高，由此循環往復。這是最理想的情況。如果這個自然循環被人為打斷，那意味著轉型升級遇到麻煩了。

用工成本上升趨勢

從數據看，城鎮單位就業人員平均工資，從2000年的9333元增長為2012年的46769元，12年間名義增長5倍。制造業就業人員平均工資，從2003年的12671元增長為2012年的41650元，9年名義增長3.29倍，同期城鎮單位就業人員平均工資名義增長3.35倍。

必須說明，平均工資不是企業用工成本的全部。蓋城鎮單位就業人員平均工資是工資總額除以就業人數，工資總額即稅前基本工資的加總，包括以個人名義繳納的社保金及個人所得稅，但不包括以企業名義繳納的社保金。

例如2014年上海五險的個人與企業費率合計分別為基數的10.5%與35%，公積金的個人與企業費率均為基數的7%。五險一金的企業總費率為42%，是不計入工資總額的。恒等式為：企業平均用工成本＝城鎮單位就業人員平均工資+企業繳納的五險一金。

企業用工成本或工資水平的上升，不能簡單說好壞，要看是什么因素引起的。如果這種上升，是因為員工熟練程度、知識、技能與素質的上升，即人力資本投入的提升造成的，那是好事，也是一國在世界產業競合上持續爬升的基礎性力量之一。

但如果這種上升，是因為非市場因素與非人力資本投入因素，即政府與政策對市場的不當干預造成的，那不能說是好事，會破壞中國經濟增長的根基，影響中國制造轉型升級的自然市場過程。

理論上，在某些局限條件下，工資率（即勞動邊際產出）的增長率等于勞動生產率的增長率。不過，1940年代至1970年代，美國工資水平增長率與勞動生產率增長率是高度一致的；但進入1980年代以后，工資水平增長就一直落后于勞動生產率的增長。故而勞動生產率增長率構成了工資水平增長率的上限。

據世界銀行估計，這些年，中國的勞動生產率每年的增長率為8.3%左右。而2008至2012年，中國制造業就業人員平均工資累計提高了71%，如果勞動生產率的提高不足以支撐工資水平及企業用工成本的劇增，會發生什么呢？

富士康是中國外貿及實體經濟的一個風向標。該公司在內地擁有約140萬員工。2012年出口額為1295億美元，占中國當年出口總額的6.3%。由于這些年來內地用工成本劇增，富士康轉而向工資水平只有中國一半左右的東南亞投資設廠。2007在越南開設了代工廠。富士康董事長郭臺銘估計，在未來3至5年內將在印尼投資至少10億美元。有富士康將在印尼創造一百萬就業機會之說。中國經濟要轉型升級，誰來接富士康的棒呢？

珠三角是中國外貿及實體經濟的又一個風向標。這些年來，勞資糾紛發生頻率越來越高，工人的基本訴求是漲工資，這是把代工廠往東南亞趕的節奏。在世界工廠東莞，最近有兩次較大的罷工。2014年3月底4月初，三星的代工廠善募康與耐克、阿迪達斯的代工廠裕元相續發生工人罷工。中國目前與將來哪些產業能夠持久且