地方人大“反核”，四方舊賬爛尾？ 廣西“核戰”升級

編者按：廣西防城港市人大的一份“反核”決議，將北部灣“核戰”的十年恩怨公開化。兩大核電巨頭爭奪地盤，地方兩級政府各有規劃。利益博弈卻始終僵持不下。如今舊賬新愁，各方依然在猛砸重金、各打算盤。

“第一，防城港已經建設了紅沙核電站，如上馬白龍核電，防城港將無任何發展的腹地也會影響我們的發展；第二，福島事故那個畫面印象太深刻了。”防城港市一名不愿具名的工作人員解釋。

“防城港市政府的眼界太狹窄，只為一己之私。”中電投廣西核電公司一名人士說，“核電的資源，不是防城港的，也不是中電投的，而是國家的、社會的。”

2014年7月18日，“威馬遜”來襲，廣西防城港市僅有的三趟火車悉數取消。而在兩月之前，防城港市人大也制造了一場“臺風”。

“臺風”來自一份人大決議里的一句話。5月20日，這個北部灣核電重鎮的市人大通過了《防城港市人大常委會關于江山半島旅游度假區旅游資源開發與保護的決議》（以下簡稱《決議》），其中提到：“請求上級解除白龍核電站項目合作框架協議”。

民間反核并不少見，但這次是地方人大以正式決議的方式站到了核電對立面，實屬罕見。

《決議》迅速在網絡上發酵。7月18日，防城港市人大常委會副秘書長黃民韜向南方周末記者解釋：“并非是針對核電項目，而是如何促進江山半島旅游業的發展。”

稍許，他話鋒一轉，“但是，在我們調研的過程中，老百姓反映最大的問題便是白龍核電項目，擔心影響到自己的生活。”

然而，據南方周末記者調查發現，這場反核大戲的主角并非“老百姓”，亦非地方人大，而是中國兩大核電巨頭在廣西的十年較量，夾雜了地方政府的利益訴求，直至如今人大決議請求“屠龍”。

雙核之爭

“它們現在老死不相往來。”防城港市人大一名不愿具名的副秘書長稱。

“它們”指的是兩家央企中國電力投資集團公司（以下簡稱中電投）和中國廣核集團公司（以下簡稱中廣核）各自在防城港的代表方。

2014年7月15日，在白龍核電項目辦公樓內，聊了不到十分鐘，程舒（化名）就再也控制不住憤憤不平的情緒：“我們可以說作出了巨大的犧牲，非常巨大。”他是中電投工程公司白龍核電項目