農村黑惡勢力146份樣本真相 村官的“紅”與“黑”

67.5%的涉黑樣本村官屬于由“紅”變“黑”型；42.5%的涉黑村官是靠暴力或賄選等不正常手段來獲取了農村政治的治理權。

一場打擊農村黑惡勢力的專項行動正在全國多個省市開展。

不久前，中組部、中央黨的群眾路線教育實踐活動領導小組印發了《關于在第二批黨的群眾路線教育實踐活動中進一步加強基層黨組織建設的通知》。通知里明確要求，“特別要集中力量查處群眾反映強烈的涉黑涉惡案件”。

該文件將其中的一個問題指向了村官涉黑涉惡。然而，涉黑村官是如何當選村干部的？什么樣的村子容易涉黑？村官們又是怎樣與黑惡勢力勾連牟利？南方周末以既有的農村涉黑判決書為樣本進行了詳細的分析。

在司法公開的背景下，截至2014年7月22日，南方周末記者一共提取了自1992年至今的146份網絡可查的農村涉黑的判決書。這些判決書一共來自全國18個?。ㄖ陛犑校?，判決書中均明確以組織領導黑社會性質組織罪定罪。雖然不能概括農村涉黑的全貌，但也能管窺農村涉黑的生態。

樣本統計顯示，在農村涉黑案件中，約有三成村官參與涉黑。涉黑村官中，22.5%的村官是黑社會性質組織頭目包裝而成的；67.5%的村官上任后，為了控制鄉村搖身一變成了黑社會性質組織的頭目；還有一些黑社會性質組織替村官打擊政治對手，干預農村村官的選舉。

從罪名來看，除了黑社會性質組織犯罪之外，涉及命案的黑社會性質組織案件占15%。其他定罪罪名出現頻率比較高的有：尋釁滋事占83%、敲詐勒索占80%、聚眾斗毆占31%、非法拘禁占26%。

67.5%的涉黑樣本村官屬于由“紅”變“黑”

2014年7月23日，被指控為農村黑社會性質頭目的舒建軍在武漢市中院受審。檢方指控：8年前，他帶領黑社會性質組織團伙在村委會選舉的前一天將一名農村村委會主任候選人砍死。

事實上，農村選舉不僅被黑惡勢力干預，有一些村官則直接蛻變為黑社會性質組織的頭目。

多名研究者也認為：現階段我國農村政權組織涉黑化傾向明顯。樣本中，村官涉黑形式有兩種，一種是村官蛻變成黑社會性質組織頭目，一種是黑社會性質組織頭目被包裝成村干部。

研究者將前者稱為“由紅變黑型”，后者則被稱為&ldquo