【健言者】市場局模式存在三個邏輯問題 1+1+1=3還是

改革的目標是把相同或相近的職能整合到同一個機構,為減少機構數量而“拉郎配”的做法沒有道理。

責任編輯:蔣昕捷 實習生 鐘煜豪 梁月靜

改革的目標是把相同或相近的職能整合到同一個機構,為減少機構數量而“拉郎配”的做法沒有道理。

最近,我們在東部某省市場監管局局長培訓班授課,課后一位縣局局長把一疊基層監管現狀材料給我,然后問道:“現在連食藥機構都沒了,怎么就是加強監管了?”

可以聽得出,基層監管者共同的擔憂是工商、質監、食藥合并的市場局模式對食品藥品監管力量的影響,關注的核心是監管能力和專業性被削弱,監管任務則不斷增加。結合今年以來我在全國17個省的調查研究,我發現各地爭相效仿的市場局模式存在三個邏輯問題。

基層監管表面上看缺編制,本質上是缺人才。

現在有一種說法,認為市場局模式可以解決基層食藥監管編制和人員不足問題,這犯了偷換概念的邏輯謬誤。本輪機構改革的初衷,是要增加基層食藥監管的專業人才和提升能力,但三合一補充進來的編制和人員來自其他部門,兩者根本不是一回事。補編制原本是加強監管的手段,現在卻異化為機構改革的目標,工具理性成為價值理性。

有人可能會說,三合一之后大不了就是1+1+1=3。這種想法太天真,現實情況是1+1+1

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網絡編輯:小碧

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