摸一摸河對岸（6）

慎言群眾

“群眾”是中國多年來使用頻率極高的一個詞匯。例如，差不多每個人都填寫過的大量表格，在“政治面貌”(為什么叫“政治面貌”而不是“黨派”？)一欄，沒有黨派身份的人需要填寫“群眾”二字；逢年過節，媒體必有領導“慰問群眾”的消息；一些政府文件和媒體報道常常出現“人民群眾”并稱的用法；紀念性的活動，會有“群眾方陣”或“群眾游行隊伍”。

以上各種“群眾”的含義大有不同。用于“政治面貌”的“群眾”，指的是無黨派的中國人；逢年過節被領導慰問的“群眾”，指的是一些家庭貧困的弱勢個體；政府文件和媒體報道里的詞組“人民群眾”里的“群眾”含義較為模糊，它和同一個詞組里的“人民”是什么關系？是人民的一部分，還是人民之外的部分？使用者沒有明確；“群眾方陣”或“群眾游行隊伍”，大約是指軍人與高級官員之外的中國人，所以政府公務員、人大代表、政協委員等有時也都在隊列里邊，都成了“群眾”的一部分。

我感興趣的是，為什么以上用法不置換為另一個詞，而要用“群眾”？第一種群眾概念應當叫“無黨派”或“無黨派公民”；第二種群眾概念應當叫“一些弱勢群體的代表”或“部分貧困居民、市民”；第三種群眾概念，可把“人民群眾”這個詞組置換為“公眾”或“社會公眾”；第四種群眾概念似可叫“公民”或“普通公民”。

品讀詞義，凡叫“群眾”，就是在把一個或一群個體平凡化、平淡化、集體化。那些與“群眾”類似的群體性概念——“人民”是憲法規定的國家的主人，“公民”是憲法規定的權利主體，“公眾”是不特定的但具有本人意志與利益的社會成員，這些概念使用起來都不能含糊。“群眾”卻把個體的權利和表達意味模糊化了。群眾人數眾多，卻似乎沒有獨特的聲音，沒有清晰的面孔，難以發出個體的光芒，某種程度上失去了主動性。在“領導慰問群眾”的語境里，中心人物不是人數更多的“群眾”，而是“領導”。這里的“群眾”家庭生活困難，而對領導的關心甚為感謝。為什么領導是來“慰問”而不是道歉？被慰問者為什么只能感激不能質問？

一個人被視為“群眾”而不是“人民”、“公民”，缺乏主動性，也就只能被動接受，既接受饋贈，也接受管理。中國古代有“使民”的說法，被“使”的“民”就不是主動而是被動的?！墩撜Z》里孔子稱贊子產：“其養民也惠，其使民也義。”應當說子產是一位相當杰出的高級官員，兩千多年前他來“使民”，似還不為過。但今天如果重復子產，甚至還不及子產，當否？根本點是，今天的憲法與憲法精神，早已使得公民個體和群體都不再是被動的接收者，他們要求行使表達權和知情權，行使監督權和建議權，更重要地，行使選舉權。政府的職責不是“使民”，而是“服務于民”，這不是口號，而是基本的憲法觀念。

有意思的是，中國的傳統文本有“役使群眾”的說法，不過《史記》說：“洋洋美德乎!宰制萬物，役使群眾，豈人力也哉？”王安石說：“以道守成者，役使群眾，泰而不為驕，宰制萬物，費而不為侈……”這兩個地方，“群眾”被“役使”，但是，役使了“群眾”的，卻不是統治者，不是人，而是“美德”和“道”。這似乎也能啟發當代，官員不能試圖以“役使”的心態看待“群眾”，而必須尊重本來是公民、選民的他們，尊重和保衛他們的權利。在這里，這個“役使”倒應當是反轉過來的。

1903年，《國民日日報》發刊詞寫道：“‘國民’二字之名義與范圍，東方民族之所不解也；今若易言之曰‘蟻民’，則其所順受者也……咄!國何物，而顧以民支配之？豈不以國者，民之集合體也？……今以蟻民之名義，定鄉民之范圍，則國一籬也，一檻也，……任憑作弄，而不見有一毫之反動!嘻!東方民族之歷史，可以此兩端盡之者(蟻民與鄉民)。世界陸沉，人道泯夢，即循此兩端舊由之軌道，亦足以經行于小天地之內。何哉？近世紀之間，有隨歐風美雨，新發現于東大陸之名詞，曰國民曰國民云云者。”經過這些年的法政建設與經濟建設，中國的狀況當然去那時較遠了，但這番話里的沉痛，還是值得警醒。“群眾”一詞廣泛使用，表現出公眾、公民主動性的缺乏。以故，我倡慎言“群眾”、少言“群眾”，而代之以相應的非模糊、非平凡、非平淡、非集體、非被動的概念。越慎、越少，則越好。當然，尤為重要的，是改變慣于使用“群眾”提法的觀念，以及觀念背后的人物關系。