重啟信號加強，演繹“高鐵”故事 ——2014年核電產業回顧
■2014年核電行業熱鬧非凡。這一年，高層不斷釋放核電重啟的信號，核電企業多年醞釀的上市終于迎來破局，核電“走出去”持續升溫……核電行業正面臨一個新轉折點。
“華龍一號”、“核電上市”、“核電重啟”……2014年的核電行業熱鬧非凡。
從資本市場的角度來說，最先吸引眼球的是，核電企業多年醞釀的上市終于迎來破局。2014年12月10日中廣核電力在港IPO，全球核電第一股塵埃落定，其集資規模達到245.3億港元，賺足了資本市場的眼球。
“從今天開始，中廣核電力將成為全球唯一一家單一經營核能發電的上市公司。”中國廣核集團有限公司（下稱中廣核）董事長賀禹在中廣核電力上市儀式的致辭中表示。
此前，2014年5月，證監會網站先后公開了中國核電與中國核建的招股說明書。信息顯示，中國核電擬融資總計162.51億元，募集資金用于10臺在建核電機組投資及補充流動資金。而中國核建集資資金規模為18億元人民幣，將用于購買建筑材料和設備、保障性住房項目、研發工作以及營業資本。
國家核電的整體上市計劃，會否因與中電投合并事宜擱淺，情況暫不明朗。2014年7月，國核技術公司新聞發言人郭宏波對外確認，國核技與中電投的重組方案已上報國家相關部門，這在業內引起廣泛關注。
核電企業急速推進上市計劃之外，2014年核電投資終于向社會資本敞開了緊閉多年的大門。11月26日，《國務院關于創新重點領域投融資機制鼓勵社會投資的指導意見》發布并明確指出，在確保具備核電控股資質主體承擔核安全責任的前提下，引入社會資本參與核電項目投資，鼓勵民間資本進入核電設備研制和核電服務領域。
除了資本層面之外，另外一個讓各方迫切等待的是核電重啟。導致國內核電停止審批的直接因素是日本福島核電站發生核泄漏事故。2014年我國核電雖然有陽江1號機組、寧德2號機組、紅沿河2號機組、福清1號機組和方家山1號機組相繼投產，但這些機組都是福島核事故發生前就已經審批完成的項目，新的審批項目仍然為零。
2014年3月5日，國務院總理李克強在作2014年政府工作報告時指出，要提高非化石能源發電比重，開工一批水電、核電項目。這是繼年初國家能源局明確提出“適當啟動核電重點項目審批”后，政府層面再次釋放的核電提速信號。
2014年6月，國家主席習近平主持召開中央財經領導小組第六次會議上指出，在采取國際最高安全標準、確保安全的前提下，抓緊啟動東部沿海地區新的核電項目建設。
2014年11月發布的《能源發展戰略行動計劃(2014-2020年)》中，明確提出安全發展核電。“在采用國際最高安全標準、確保安全的前提下，適時在東部沿海地區啟動新的核電項目建設，研究論證內陸核電建設。”計劃同時指出，到2020年，核電裝機容量達到5800萬千瓦，在建容量達到3000萬千瓦以上。
2014年12月，國家發改委核電司司長劉寶華在國家發改委新聞發布會上表示，今明兩年可能啟動沿海地區新的核電項目建設。
一個月后,2015年1月，在我國核工業創建60周年之際，國家高層再次肯定核工業的重要意義，有望進一步推進核電項目的重啟。國家主席習近平指出，要堅持安全發展、創新發展，堅持和平利用核能，全面提升核工業的核心競爭力，續寫我國核工業新的輝煌篇章。
為了更進一步說明核電重啟的安全前提，2015年1月，國家核安全局、國家能源局和國防科工局聯合發布了《核安全文化政策聲明》，這是我國首次發布與核安全相關的政策聲明。核安全局表示，我國目前運行核電機組保持良好安全業績，在建機組質量受控，我國已成為世界上最大的核技術利用國家之一，放射源事故發生率已降為1起/萬枚源左右。
據《經濟觀察報》報道，近期將獲批的三個沿海項目應該是中廣核集團的大連紅沿河二期、華能集團的山東石島灣核電站以及中核集團的福建福清核電5、6號機組。
除了核電重啟備受關注外，幾大核電企業在2014年“走出去”上的表現也可圈可點。憑借著技術先進，安全可靠，性價比高，運營經驗豐富等綜合實力優勢，中國高鐵在海外“搶灘登陸”勢頭強勁，核電有望復制高鐵故事。
可以發現，無論是APEC會議，還是中國高層與美國、法國、俄羅斯、南非等國家領導人會談時，“推銷核電”也與“推銷高鐵”一樣成為重要內容。國務院總理李克強在2015年冬季達沃斯論壇致辭中明確表示，“將創新對外投資的合作方式，中國的高鐵、核電、航空、電信等優勢產業走出去，對接當地的市場需求”。
核電“走出去”自2014年起已逐步成為中國外交的新名片。2014年，核電“走出去”的推廣力度及范圍都達到新的高度，中國核電主管部門與核電企業與法國、阿根廷、意大利、西班牙、加拿大、捷克、哈薩克斯坦等國簽署合作文件。中核集團與阿根廷、加拿大達成合作協議，中廣核集團在英國、羅馬尼亞等地的布局也已見成效，國核技也已與西屋公司、土耳其發電公司簽署合作備忘錄。
作為中國高端裝備中競爭優勢明顯的產業，核電“走出去”已經升級到國家戰略。在我國核工業創建60周年之際，國務院總理李克強作出批示指出，希望弘揚傳統，聚焦前沿，全面提升核工業競爭優勢，推動核電裝備“走出去”，確保核安全萬無一失，為把我國建成核工業強國而繼續奮斗。