未來法院的樣子,我們在探索 對話最高法院第一巡回法庭庭長劉貴祥

“巡回法庭是直接對最高法院司法改革邁出的很重要的一步,我們一定要認識到它的標志意義:設巡回法庭,不僅僅是換個地點,而是要在巡回法庭搞實實在在的改革?!?/blockquote>

責任編輯:蘇永通 實習生 吳非

2015年3月2日,最高法院巡回法庭開審第一案,合議庭由三名主審法官組成,法官助理則是因應司改要求新設。 (新華社記者 毛思倩/圖)

“巡回法庭是直接對最高法院司法改革邁出的很重要的一步,我們一定要認識到它的標志意義:設巡回法庭,不僅僅是換個地點,而是要在巡回法庭搞實實在在的改革。”

不是為了“巡回” 而“巡回”

南方周末:巡回法庭兼具司法便民功能和破除地方保護主義等職能,司法便民功能比較好理解,在破除地方保護主義方面怎么體現?

劉貴祥:巡回法庭的人財物管理都在最高人民法院,從體制機制上減少了與地方法院產生利益勾連的可能性,客觀上為破除地方保護提供了可能。巡回法庭作為最高法院的常設派出機構,較之于本部,對巡回區法院的監督指導會更直接、更有針對性,主要表現在兩個方面。

首先在來訪接談方面。通過接訪,可以發現巡回區內法院在法律適用、司法理念、司法公開等方面存在的一般性問題,在尊重司法程序的基礎上,通過督辦、提出意見等方式向巡回區內法院反映。如果發現巡回區內法院所作的裁判存在事實認定、法律適用等方面問題的,我們可以通過提審、指令再審等方式,對巡回區內法院進行審判監督。

最根本的還是要通過辦理案件的方式來維護司法權威和司法公正。為此,要堅持最高法院2008年關于級別管轄的有關規定,同時對跨區域的民商事案件,也就是一方當事人在管轄法院之外的省區的民商事案件,我們考慮在級別管轄上有所變化。比如,降低跨區域案件的級別管轄標準,使巡回法庭能更多地受理案件尤其是二

審案件。我們自己審理的案件多了、公正了,就能有效地避免地方保護。當然,我也堅信,隨著全面推進依法治國,地方黨政領導的尊法、守法意識將逐步增強,特別是干預過問案件記錄及問責機制的完善,有關地方黨政領導出于地方保護干預案件會越來越少。目前,我們已受理、審理的案件,從未有地方黨政領導過問、轉材料。

南方周末:如何理解《最高人民法院關于巡回法庭審理案件若干問題的規定》有關巡回法庭審理一審民事、行政案件的規定?巡回法庭將可能審理重大的行政和民商事一審案件?在我們印象中,最高法院一審案件非常罕見。

劉貴祥:確實,在歷史上,除“四人幫”案等極個別刑事案件外,最高法院還沒受理過其他的一審案件。該司法解釋之所以規定巡回法庭有權受理在全

登錄后獲取更多權限

立即登錄

網絡編輯:小碧

歡迎分享、點贊與留言。本作品的版權為南方周末或相關著作權人所有,任何第三方未經授權,不得轉載,否則即為侵權。

{{ isview_popup.firstLine }}{{ isview_popup.highlight }}

{{ isview_popup.secondLine }}

{{ isview_popup.buttonText }}
午夜宅男在线,中视在线直播,毛片网站在线,福利在线网址