古雷PX爆燃事故背后的“中國式鄰避困局”政企關系扭曲,解鈴還須系鈴人
在全國爆發的多起環境群體事件中,政府代替企業出面做“滅火”工作,當然也為項目被叫?;蛉∠呢熑巫髁吮硶?。
責任編輯:何海寧 助理編輯 劉文慧 實習生 楊思佳 梁綺雅
古雷PX 爆燃事故滅火現場。
鄰避運動在中國有無限擴大化的趨勢,直至成為任何大型建設項目都難以逾越的鴻溝。困局根源在于過去數十年積累的扭曲的政府和企業關系。
在全國爆發的多起環境群體事件中,政府代替企業出面做“滅火”工作,當然也為項目被叫?;蛉∠呢熑巫髁吮硶?。
2015年4月6日18時56分許,福建漳州古雷港經濟開發區騰龍芳烴項目發生漏油起火事故,引發周邊罐區三個儲油罐爆裂燃燒。繼2013年7月30日的閃燃事故之后,此次事故再次將古雷PX項目以一種更加勁爆的方式推入公眾視野。
這一項目一度被輿論稱為中國“最敏感”PX項目。2007年該項目原定落地廈門,旋即引發市民“散步”事件,PX亦由此成為公眾敏感詞。隨后項目遷址漳州。當地苦心經營數載,在隨后昆明、成都等地反PX聲高漲之際,古雷項目低調推進,一度還因為群眾工作有效,而成為全國PX項目的取經之地。
1950年代起,西方國家發生了反對垃圾處理廠、變電站等公共設施建設在自家附近的NIMBY(Not In My Back Yard)抗議活動,被我國學者翻譯為“鄰避運動”。然而,鄰避運動在中國卻有無限擴大化的趨勢,直至成為任何大型建設項目都難以逾越的鴻溝。
自2007年廈門“散步”事件起,大連、什邡、彭州等地均爆發了此類活動。反對的對象不僅有垃圾焚燒電站、污水排海管道等環衛公共設施,也有石化、涉核、冶煉等大型建設項目。這些事件被有關學者統稱為“中國式鄰避困局”。中國式鄰避困局對實體經濟發展、社會凝聚認同
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網絡編輯:劉小珊