領導干部須尊重和保護群眾的創造

【三論思想解放】

    解放思想要不停留在口號上，重要的一點就是順應民意，尊重、保護和釋放群眾的創造。而億萬人民的創造一旦得到釋放，任何人間奇跡都會創造出來。群眾是真正的英雄，人民是歷史的主人。作為執政黨的共產黨，一切以人民的利益為出發點和歸宿，更應該認識和尊重人民的歷史地位，尊重和保護群眾的創造。這是是否解放思想的試金石，也是落實解放思想的具體體現。
    我們不應忘記，正是小崗村的“包產到戶”，廣東的“三來一補”，蓬勃發展的私營經濟，遍地開花的“以橋養橋”、“以路養路”等等數不清的群眾首創，開辟了改革開放的大道。然而也要看到，不少很有積極意義的群眾首創還得不到承認、尊重和法律的保護，例如NGO（非政府組織）、民營金融機構、基層社區自治、小產權房、網絡文化等等。并不是說，群眾的這些首創一點問題都沒有，但總的來說，它們還是應時而生，合乎潮流，有助于中國公民社會的成長，有助于和諧社會建設。
    人民群眾天然具有豐富的創造力，這種創造力，植根于人民的利益追求，釋放于人民的自由權利。尊重和保護人民群眾的創造，就是尊重和保護人民的權利，給人民一片自由的天空。一旦自由的土壤開化，自身能力不斷突破，創造之花就會盛開。尤其是在重大歷史轉折關頭，自由釋放著創造，創造推動著歷史的進步。當下中國，正處在這樣的歷史時期。公民社會的成長、網絡社會的發育，促使各種創造層出不窮，同時也呼喚更為自由的創造空間。給人民以自由，尊重和保護人民群眾的創造，而不是以公共之名行私利之實，捆綁、要挾、壓制人民群眾的創造，就能極大推動社會的進步。
    以NGO為例，長久以來存在著政府辦社會的弊端，隨著“小政府，大社會”的改革，政府職能逐步轉移，政府的社會職能需要社會自身來承載，這就要求社會自組織發育成熟，能夠承載起這些功能。在先前的中國經濟改革中，曾試圖將政府轉移出來的社會服務和福利事業產業化，也就是將這些社會職能市場化。但實踐證明我們干得不夠，干得不好，正是在這種情況下，民間組織作為社會建設領域中新的社會載體，開始從1990年代出現。目前中國大約有300萬個NGO（其中30萬個是合法登記的），至少有6000家國際NGO組織以各種方式進入中國。這些非營利的民間團體主要從事著慈善、環保、教育、婦女、兒童等多方面的社會福利或者社會發展事業。但長期以來，不少領導干部都戴著有色眼鏡看待NGO，極不利于和諧社會建設和公民社會的成長。
    造成這種局面的根本原因，除了思想僵化，就是私心太重，只顧自己的利益，不以社會責任為重。這些領導干部對任何可能不合傳統習慣，不合既定章法的新觀念、新事物，都認為是吃不準的事情，而吃不準的事情就有風險，就是麻煩，就可能威脅到他們的仕途，就不能被容許，而必須消滅在萌芽狀態，為此甚至不惜讓計劃體制在某種程度上回潮。
    馬克思主義告訴我們，人民群眾是實踐和認識的主體，離開了群眾生機勃勃的創造性勞動，忽視對群眾實踐經驗的虛心學習和科學總結，任何切實的改革方案都不可能產生，任何美好的設計也難以實現。人民群眾是創造歷史的動力，改革和建設是創造歷史的過程，群眾的創造是改革的力量之源。只要各級領導干部真正以改革大局為重，對群眾的創新給予容忍、呵護、重視、分析、支持，群眾創新就不難星火燎原，就能一點一滴地撬動傳統體制，推動中國社會和平的漸進的轉型。但遺憾的是，一些領導干部缺乏這樣的自覺意識，往往把自己放到群眾創新的對立面，群眾創新的努力總是遭到他們的打壓，難有發展空間。群眾不能創新，基層的社會問題就找不到解決之道，從而不斷積累，不斷發酵，不斷升級，就會嚴重威脅社會穩定。這絕不是危言聳聽。
    從根本上講，尊重和保護群眾的創造，就是落實科學發展觀?？茖W發展觀的核心是以人為本，以人為本就是以人的自由和全面的發展為本，保護群眾的創造就是保護人民的自由。自由是發展的根本目的，也是促進發展不可缺少的重要手段。每一個共產黨員，尤其是領導干部，都應該記住馬克思在《共產黨宣言》中的那句話：未來美好的社會，就是人的全面和自由發展的社會。