【熱點】紅色通緝令的威力有多大？

4月25日，原中國經濟開發信托投資公司上海營業部總經理戴學民被緝捕歸案，成為紅色通緝令上百名外逃人員中的首個落網者。這標志著紅色通緝名單正在發揮效力。對于外逃人員而言，這不啻為晴天霹靂。

那么，這份紅色通緝令的威力有多大？能不能把名單上的這100人全部緝拿歸案“一個都不能少地”抓回來呢？

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4月22日，國際刑警組織中國國家中心局集中公布了100名涉嫌犯罪外逃的國家工作人員、重要腐敗案件涉案人等人員的紅色通緝令。僅僅3天之后，4月25日上午11時，在中國公安部指揮下，上海、江蘇、安徽等省市追逃辦和公安、檢察機關密切配合，將公開曝光的百名逃犯之一戴學民緝捕歸案，這是公布百名外逃人員后的首個落網者人員。

戴學民的歸案，標志著紅色通緝名單正在發揮效力。對于在逃人員而言，這不啻為晴天霹靂。那么，這份紅色通緝令的威力有多大？能不能把名單上的這100人全部緝拿歸案“一個都不能少地”抓回來呢？

他們是怎么逃出去的

確定嫌疑人是如何逃離的，是追逃過程中關鍵的一步。外逃官員是像翻越柏林墻的那些人一樣，用各種神奇手段偷渡出境的嗎？

事實遠非那么奇特，大部分外逃者都是通過正常渠道，大搖大擺從海關出境。邊境管理的不嚴密，給外逃者足夠的漏洞可鉆。未掌握足夠證據時，紀檢人員只能約談涉案人員了解情況。約談不是強制性措施，紀檢人員無權限制其人身自由，正是出逃的最好時機，不少官員都在被約談時忽然失蹤。

除此之外，經濟犯罪都有一條完整的利益鏈條，一旦有人被調查，就可能導致其他涉案官員外逃。例如，在這份百人名單中有著“第一女貪官”之稱的楊秀珠，在其胞弟楊光榮被調查后，帶女兒女婿等家人集體出逃，以新加坡為跳板逃到了荷蘭。

直接前往美加的涉案人員畢竟是少數，大部分外逃者以香港為跳板，這就是為何在這份百人名單中廣東省高達15人的原因。選擇香港除了交通便利之外，其政治地位特殊也很關鍵。

我國公務員因私出國需要提前申報，高級別官員甚至不能藏有因私護照，但是香港澳門的性質是出境不是出國，辦理港澳通行證相對簡單?？鐕油鲇米约旱淖C件行不通，所以這些外逃者往往會事先購買外國護照，但是這種護照沒有入境記錄也無法直接出境。

持有外國護照理論上就是外國人，要入境就得辦理中國簽證，但是程序非常復雜而且審核嚴格，涉案人員因此很難用非法取得的外國護照闖關。由于香港和世界上大部分國家有免簽證協議，購買護照之后，只需在香港入境，即可獲得“完美”的出入境記錄。外逃時，嫌犯先使用港澳通行證到香港，然后用非法取得的外國護照前往第三國，這已經是現階段最為流行的外逃方式。

除了香港之外，新加坡也是熱門跳板。除了此前提到的楊秀珠，百人名單中的閆永明也經新加坡逃亡到新西蘭。由于