千億市場放開之后第三方環境監測機構，環保部門有權管嗎

有官員認為，如果缺乏自己的認證體系，環保部門則缺乏監管依據。“因為沒有任何法律規定，環保部門可以去管社會環境監測機構。”

不過，新環保法以及兩高關于環境犯罪的司法解釋中，已對“篡改、偽造監測數據”做出了規定，重則可入刑。而有一些省份早已制定了相關管理辦法。

“這個餅畫得很好，但實施起來還有很多困難和問題。”2015年4月13日，廣東省一名環保系統官員對南方周末記者擔憂道。

這里的“大餅”，指的是《關于推進環境監測服務社會化的指導意見》（以下簡稱“意見”）。2月5日，環保部印發了該“意見”，稱全面放開服務性監測市場，有序放開公益性、監督性監測領域。

環境監測，這一領域原本主要由各地環保部門下屬環境監測站所主導。如今這一市場的放開，將誕生一塊千億級“大蛋糕”。“十二五”期間，全國環境監測總投資需求將達1000億元。

不過，從多名受訪的環保官員、企業老總的反應來看，這是順理成章的事情。此前已有多地進行了試點工作。而在一些官員看來，這一政令之后，環保部門亟需厘清這一新興行業的監管細則。而公眾聚焦的監測數據造假問題能否通過市場的力量蕩清，目前依然是一個問號。

能否擠掉數據水分

能否擠掉數據造假的水分這一問題，山東省環保廳的回復是“可以”。

“過去環保部門自行監測，自行監管，質控工作往往流于形式。”山東省環保廳在回復南方周末記者的采訪時稱，過去，環境空氣質量良好率由各市自行上報，全省達到了9