百姓自救需要制度通道
看得見的手不能壓住看不見的手，須知，這里壓住的不是別的什么，這里壓住的是一個一個鮮活的生命。
每年夏季，江河湖泊都要吞噬很多健兒的生命，其中不乏孩子。每次看到報紙上父母在孩子的遺體前仰天號啕的圖片，都不禁鼻酸。但也覺得無奈：能怎么辦呢？總不可能拉上鐵絲網，把江河湖泊全部封起來吧？
幸虧有人想出辦法來了。山東壽光市民自發組織的“暑假巡河防學生溺水”活動，就讓人眼睛一亮。如果這樣的活動能普遍推廣，那么無需過多的政府投入，主要依靠民間力量，就可以把溺水事故減至最少，就可以拯救許許多多孩子的生命，挽救許許多多個家庭。如此好事，何樂不為？
但是，如此好事竟然也會受阻，“暑假巡河防學生溺水”活動近日被當地民政局叫停，理由據說是該活動“未經批準”。（據本月１１日《齊魯晚報》）
這實在令人沮喪。
不能不承認，在經濟高速發展的同時，我們也進入了災難高發期，而政府的公共服務職能并沒有得到相應發展。對于災難的預警機制，對于弱者的救助機制，都還處于非常初級的階段。而問題在于，即便政府的公共服務職能充分發展，也只能滿足部分社會需要。計劃體制的政府救援，不可能全部應對隨機發生的災害事故和其他人道危機。這就需要充分發育社會自治機制，讓普通公民能以最方便的形式，最低的成本，自發地聯合起來，共同面對可能的災難。這就是說，對于災害事故和其他人道危機的預防，不僅需要政府那只看得見的手，更需要民間人道救援那只看不見的手。
發達國家以及我國港臺地區的非營利組織一直非?；钴S，而其相當多數，主要職能就是為公眾提供人道救援。但凡公眾需要人道救助，很快就會自發產生一個相應的民間組織，為之提供個性化服務，這樣很容易發現和覆蓋政府公共服務的死角?？吹靡姷氖植蝗鹤】床灰姷氖?，而是跟看不見的手彼此尊重，配合默契，優勢互補，為社會提供的公共服務就會最大化，災難就能最大限度地得到預警和救助，弱者就能最大限度地得到關懷和溫暖。這樣的社會，就是一個真正以人為本的社會，一個進入了現代文明的社會。
這就是說，民間人道救援的發育程度，實際上標志著一個社會的文明程度。而我們在這方面的情況，確實還不容樂觀?？吹靡姷氖指床灰姷哪侵皇?，不那么協調，不那么默契，使得看不見的那只手不能從容施展，是一個基本的事實，山東壽光事件不過是這方面的一個最新的例子。政府的公共服務水平本來就亟待提升，不該被公共服務遺忘的角落本來就不少，它們亟待民間人道救援去發現和填補。而如果看不見的手被看得見的手壓住，那些被遺忘的角落就只能繼續被遺忘，理當被制止的人道悲劇，也就無從制止了。
“暑假巡河防學生溺水”活動因為沒得到批準而被迫中斷。但是炎炎夏季不會等到批準才會來臨，孩子們也不會等到批準才去下水。水火無情，災難不等人。對于災難和其他人道危機的民間人道救援，就理當抱以最大的理解和寬容，給予最大的方便。政府對于民間人道救援，只有服務的義務，只有幫助和指導的義務，而沒有任意裁決其生死的權力。
能讓生命得救，能讓人道危機得以消除的民間人道救援竟然不能獲準，不能合法，這只能歸于政府失職，只能說明我們的人道救援門檻太高，高到不得其門而入的程度。法本乎人情，法制的價值只應服從于生命的價值。如果我們的制度安排跟生命的價值沖突，以致于耽誤救人，阻止救人，那么這樣的制度安排，顯然就到了反思和改革的時候了?？偠灾?，看得見的手不能壓住看不見的手，須知，這里壓住的不是別的什么，這里壓住的是一個一個鮮活的生命。
幸虧有人想出辦法來了。山東壽光市民自發組織的“暑假巡河防學生溺水”活動，就讓人眼睛一亮。如果這樣的活動能普遍推廣，那么無需過多的政府投入，主要依靠民間力量，就可以把溺水事故減至最少，就可以拯救許許多多孩子的生命，挽救許許多多個家庭。如此好事，何樂不為？
但是，如此好事竟然也會受阻，“暑假巡河防學生溺水”活動近日被當地民政局叫停，理由據說是該活動“未經批準”。（據本月１１日《齊魯晚報》）
這實在令人沮喪。
不能不承認，在經濟高速發展的同時，我們也進入了災難高發期，而政府的公共服務職能并沒有得到相應發展。對于災難的預警機制，對于弱者的救助機制，都還處于非常初級的階段。而問題在于，即便政府的公共服務職能充分發展，也只能滿足部分社會需要。計劃體制的政府救援，不可能全部應對隨機發生的災害事故和其他人道危機。這就需要充分發育社會自治機制，讓普通公民能以最方便的形式，最低的成本，自發地聯合起來，共同面對可能的災難。這就是說，對于災害事故和其他人道危機的預防，不僅需要政府那只看得見的手，更需要民間人道救援那只看不見的手。
發達國家以及我國港臺地區的非營利組織一直非?；钴S，而其相當多數，主要職能就是為公眾提供人道救援。但凡公眾需要人道救助，很快就會自發產生一個相應的民間組織，為之提供個性化服務，這樣很容易發現和覆蓋政府公共服務的死角?？吹靡姷氖植蝗鹤】床灰姷氖?，而是跟看不見的手彼此尊重，配合默契，優勢互補，為社會提供的公共服務就會最大化，災難就能最大限度地得到預警和救助，弱者就能最大限度地得到關懷和溫暖。這樣的社會，就是一個真正以人為本的社會，一個進入了現代文明的社會。
這就是說，民間人道救援的發育程度，實際上標志著一個社會的文明程度。而我們在這方面的情況，確實還不容樂觀?？吹靡姷氖指床灰姷哪侵皇?，不那么協調，不那么默契，使得看不見的那只手不能從容施展，是一個基本的事實，山東壽光事件不過是這方面的一個最新的例子。政府的公共服務水平本來就亟待提升，不該被公共服務遺忘的角落本來就不少，它們亟待民間人道救援去發現和填補。而如果看不見的手被看得見的手壓住，那些被遺忘的角落就只能繼續被遺忘，理當被制止的人道悲劇，也就無從制止了。
“暑假巡河防學生溺水”活動因為沒得到批準而被迫中斷。但是炎炎夏季不會等到批準才會來臨，孩子們也不會等到批準才去下水。水火無情，災難不等人。對于災難和其他人道危機的民間人道救援，就理當抱以最大的理解和寬容，給予最大的方便。政府對于民間人道救援，只有服務的義務，只有幫助和指導的義務，而沒有任意裁決其生死的權力。
能讓生命得救，能讓人道危機得以消除的民間人道救援竟然不能獲準，不能合法，這只能歸于政府失職，只能說明我們的人道救援門檻太高，高到不得其門而入的程度。法本乎人情，法制的價值只應服從于生命的價值。如果我們的制度安排跟生命的價值沖突，以致于耽誤救人，阻止救人，那么這樣的制度安排，顯然就到了反思和改革的時候了?？偠灾?，看得見的手不能壓住看不見的手，須知，這里壓住的不是別的什么，這里壓住的是一個一個鮮活的生命。