為保障網民言論自由叫一聲好
參與愈深，政府愈易被互聯網平等、自由和自治的內在氣質所習染，走向現代政府的道路就愈是坦蕩
從中央到地方，領導干部上網已漸成風尚。是否上網，是否重視網絡輿論，正在成為考量一個領導人具不具備現代氣質的重要指標。這本來是好事，畢竟，民意與政府又多了一個溝通的渠道。但網民的反應卻是復雜的，可說是喜憂兼具。
喜好理解，憂從何而來呢？
網絡輿論在中國空前繁榮，這當然是無數網民的激情投入創造出來的。而能夠吸引無數網民激情投入的奧妙，則在于互聯網自由言說的特質?，F實世界中表達空間和表達需求嚴重不對稱的格局，使得互聯網自由言說的特質獨具魅力，令無數網民流連忘返。自由言說成了互聯網的生命線。
但是，隨著領導干部上網力度的強化，互聯網自由言說的特質似乎受到挑戰。不能不承認，網絡輿論主要是民間輿論場。各級政府在這個民間輿論場，往往顯得比較弱勢，比較被動。這使得習慣了強勢地位的各級政府往往難以適應，以至于心懷戒懼。參照現實中的媒體管理體制，建構一個以嚴格的審批制為主要特色的網絡管理體制，正在形成為一種慣例。更有甚者，如濟南警方拘捕“紅鉆帝國”網友那樣，對敢言的網友進行打擊和威懾，此類極端事件也并非鮮見。
網絡輿論對現實生活的影響正在急劇提升，但現存體制并沒有為之做好準備。網絡輿論與現存體制的摩擦在所難免。于是我們不能不看到一個矛盾的現象，一方面，自ＳＡＲＳ事件以來，最高領導人對網絡輿論一直予以正面評價。但另一方面，某些部門某些官員對網絡輿論的抵觸也越來越突出，相應地，網絡輿論與現存體制的沖突此起彼伏，網民自由言說的空間逐步收縮。
正是在這樣的背景下，以重視網絡輿論而著稱的洛陽市政府，近日發布文告，旗幟鮮明地承諾：保障公民言論自由，嚴禁利用網絡通訊技術追查網民甚至打擊報復。
洛陽市政府的文告同時指令：電信運營商、洛陽境內各論壇管理部門，要嚴格執行保護網民隱私權的各項政策、法律規定，嚴禁擅自向無關部門提供網民的一切真實資料。各級紀檢監察機關負責受理和查處利用網絡通訊技術追查網民真實資料進行打擊報復的情況反映，對情況嚴重的，要迅速通知公安機關調查處理。
筑起網上長城，但不是阻擋網民的自由言說，而恰恰是捍衛網民自由言說的權利。履行政府保護公民權利的天職，不是停留于空洞的口號，而是采取切實的措施。這在當下可說是首開先河。
洛陽市政府何以能有如此舉措？當然跟洛陽市領導人具有改革精神相關，但更重要的原因，還在于洛陽市領導人懂得網絡。領導干部上網，通常無非瀏覽而已，沒有參與，沒有對話。如果把網絡比成大海，他們往往不過是看海而已，并沒有投身其中。他們不懂海的習性，也就很難熱愛大海，親近大海。一旦大海掀起狂濤巨浪，他們難免花容失色。而洛陽市政府不是這樣。按照洛陽市的制度安排，領導干部不能只做網上看客，看帖必須回帖，也就是必須參與網上討論，必須把自己變成網民中的一員。親身參與的體驗，使得洛陽市領導人知道網絡的天性，知道自由言說這個網絡的生命線，應該得到捍衛。
參與和不參與，懂得網絡和不懂得網絡，不同的選擇，導致對網絡截然不同的立場。各級政府在網上的相對弱勢和被動，其實是參與太少造成的。因為參與太少，政府和網民信息不對稱，網民情緒就得不到有效疏導，而單向的強勢壓制只會令網民失望，使網民更加情緒化。絕大多數網民本來是通情達理的，他們要求并不高，各級政府在互聯網上越多參與，表現越平易，越坦誠，那么溝通門檻就越低，越容易得到網民的理解和包容，各級政府執政的社會成本就越低。
總之，參與互聯網，善待互聯網，最終必然使政府受益。參與愈深，政府愈易被互聯網平等、自由和自治的內在氣質所習染，走向現代政府的道路就愈是坦蕩。而這一切，需要從保障網民的言論自由入手，只有保障網民的言論自由，才能在互聯網上重建政府信用。洛陽市政府開了這個頭，值得叫好。
喜好理解，憂從何而來呢？
網絡輿論在中國空前繁榮，這當然是無數網民的激情投入創造出來的。而能夠吸引無數網民激情投入的奧妙，則在于互聯網自由言說的特質?，F實世界中表達空間和表達需求嚴重不對稱的格局，使得互聯網自由言說的特質獨具魅力，令無數網民流連忘返。自由言說成了互聯網的生命線。
但是，隨著領導干部上網力度的強化，互聯網自由言說的特質似乎受到挑戰。不能不承認，網絡輿論主要是民間輿論場。各級政府在這個民間輿論場，往往顯得比較弱勢，比較被動。這使得習慣了強勢地位的各級政府往往難以適應，以至于心懷戒懼。參照現實中的媒體管理體制，建構一個以嚴格的審批制為主要特色的網絡管理體制，正在形成為一種慣例。更有甚者，如濟南警方拘捕“紅鉆帝國”網友那樣，對敢言的網友進行打擊和威懾，此類極端事件也并非鮮見。
網絡輿論對現實生活的影響正在急劇提升，但現存體制并沒有為之做好準備。網絡輿論與現存體制的摩擦在所難免。于是我們不能不看到一個矛盾的現象，一方面，自ＳＡＲＳ事件以來，最高領導人對網絡輿論一直予以正面評價。但另一方面，某些部門某些官員對網絡輿論的抵觸也越來越突出，相應地，網絡輿論與現存體制的沖突此起彼伏，網民自由言說的空間逐步收縮。
正是在這樣的背景下，以重視網絡輿論而著稱的洛陽市政府，近日發布文告，旗幟鮮明地承諾：保障公民言論自由，嚴禁利用網絡通訊技術追查網民甚至打擊報復。
洛陽市政府的文告同時指令：電信運營商、洛陽境內各論壇管理部門，要嚴格執行保護網民隱私權的各項政策、法律規定，嚴禁擅自向無關部門提供網民的一切真實資料。各級紀檢監察機關負責受理和查處利用網絡通訊技術追查網民真實資料進行打擊報復的情況反映，對情況嚴重的，要迅速通知公安機關調查處理。
筑起網上長城，但不是阻擋網民的自由言說，而恰恰是捍衛網民自由言說的權利。履行政府保護公民權利的天職，不是停留于空洞的口號，而是采取切實的措施。這在當下可說是首開先河。
洛陽市政府何以能有如此舉措？當然跟洛陽市領導人具有改革精神相關，但更重要的原因，還在于洛陽市領導人懂得網絡。領導干部上網，通常無非瀏覽而已，沒有參與，沒有對話。如果把網絡比成大海，他們往往不過是看海而已，并沒有投身其中。他們不懂海的習性，也就很難熱愛大海，親近大海。一旦大海掀起狂濤巨浪，他們難免花容失色。而洛陽市政府不是這樣。按照洛陽市的制度安排，領導干部不能只做網上看客，看帖必須回帖，也就是必須參與網上討論，必須把自己變成網民中的一員。親身參與的體驗，使得洛陽市領導人知道網絡的天性，知道自由言說這個網絡的生命線，應該得到捍衛。
參與和不參與，懂得網絡和不懂得網絡，不同的選擇，導致對網絡截然不同的立場。各級政府在網上的相對弱勢和被動，其實是參與太少造成的。因為參與太少，政府和網民信息不對稱，網民情緒就得不到有效疏導，而單向的強勢壓制只會令網民失望，使網民更加情緒化。絕大多數網民本來是通情達理的，他們要求并不高，各級政府在互聯網上越多參與，表現越平易，越坦誠，那么溝通門檻就越低，越容易得到網民的理解和包容，各級政府執政的社會成本就越低。
總之，參與互聯網，善待互聯網，最終必然使政府受益。參與愈深，政府愈易被互聯網平等、自由和自治的內在氣質所習染，走向現代政府的道路就愈是坦蕩。而這一切，需要從保障網民的言論自由入手，只有保障網民的言論自由，才能在互聯網上重建政府信用。洛陽市政府開了這個頭，值得叫好。