媒體每次心動，奈何法律不動

　　《第一次心動》風波眼下好不熱鬧！先是國家廣電總局８月１５日通報全國，叫停重慶電視臺《第一次心動》選秀節目，繼而重慶方面緊急整改，又是深刻反思，又是進京檢討，接著導演被解聘，遭“封殺”的評委也忙著道歉。不過，若以法律的眼光打量，這一幕幕臺下戲的戲中人，卻又像是一群熟悉的陌生人。
　　熟悉，是因為當初“超女”、“快男”受限時就演過類似的情景??；陌生，則緣于他們的角色錯位。
　　國家廣電總局歸屬政務序列，是行政執法機關；叫?！兜谝淮涡膭印穼儆谛姓幜P的一種，即責令停產停業。責令停產停業是一種極重的處罰，對處罰對象的利益影響極大，因此，為避免執法錯誤，行政處罰法規定了嚴格細致的程序。
　　依照此法，叫?！兜谝淮涡膭印窇斠浴靶姓幜P決定書”的法定格式單獨向重慶電視臺作出，不過，廣電總局卻以發文件“通報”的形式作出，而且還發給重慶以外的各省區包括新疆生產建設兵團廣電局周覽。
　　依照此法，廣電總局叫停之前，應當告知當事人即重慶電視臺有要求舉證的權利；電視臺如果要求聽證，廣電總局還必須自掏腰包組織，又因選秀天生就是大眾娛樂，不涉密，所以聽證還必須公開進行。
　　依照此法，廣電總局叫停之前，如果不向重慶電視臺告知叫停的事實、理由和依據，或者拒絕聽取電視臺的陳述、申辯，叫停決定不能成立。
　　而按照普通人的經驗推測，廣電總局在叫停之前，是不會對重慶電視臺這么客氣的，可能被叫停前，重慶方面壓根就沒想過會大難臨頭。同理，重慶電視臺也不會依法申張它的權利，不會想到要求聽證，不會在聽證會上和廣電總局申辯、質證，眼下重慶方面的進京檢討、全面整改、處分員工，就已不言而喻。
　　另外，從管轄權而論，按照行政層級和地域管轄原則，該處罰重慶電視臺的應該是其直接上司——重慶市廣電局，不過，這次廣電總局可是一點面子都不給，不僅越過重慶市局，直接處罰其下屬機構，還在通報中把重慶市局也捎帶批了一通，指其不盡管理之責。
　　撇開以上程序問題不論，實體上也很難找到處罰依據。廣電總局歷數《第一次心動》幾大“罪狀”，指其比賽環節設計丑陋粗糙、評委言行舉止失態、節目缺乏藝術水準、內容格調低下、演唱曲目庸俗媚俗，但翻遍有關電視管理的法律法規，卻找不出一條有此“罪狀”要遭停播的規定，有的只是危害國家主權、國家安全、煽動民族分裂、宣揚淫穢迷信等大罪才不予饒恕。
　　事實上，格調高低、庸俗與否永遠是一個仁者見仁的難題，指望一臺選秀節目弘揚主旋律，不亞于海濱浴場穿西裝一般令人錯愕。況且，自有手中的遙控器和行業口碑做評判，過于惡俗它必會自生自滅，何須勞煩廣電總局大駕？
　　廣電總局叫停節目、處罰電視媒體已經不是第一次了，但每次都難睹法律的身影。處罰者不按法律路數出牌，被罰者也不按法律路數自救，上演的都是千百年來中國人再熟悉不過的那一套，潛規則公然替換了明規則。
　　在廣電總局禁令史上，據說只有此次頗得人心，這一方面說明重慶電視臺確需自省，但另一方面，也可再次看出我們對程序正義的漠視。即便惡人再惡，也不能亂棍打死，那是江湖時代；而在有法時代，“正是程序決定了法治與恣意的人治之間的基本區別”。