湖北崇陽教育城十年實驗 撤了學校，提了質量，苦了孩子

崇陽力推當地“最大的民生工程”——教育城，十年來，教育質量明顯提升。

在義務教育法及修訂案中屢次被強調的就近入學原則，在崇陽縣成了一句口號。

十年前，李小平在鄉下教書；王清平上初三；饒方復在縣城最好的初中當黨支部書記。

十年后，李小平從鄉鎮進城當老師；王清平因撤校沒有去70公里外的縣城讀書，輟學一年后去江蘇打工；饒方復的書記不好當，天天為招不到學生而發愁。

這一切，都源于湖北崇陽縣的“教育城實驗”。

這項斥資5.2億的教育實驗，自2005年起步，于2009年達到頂峰。全縣初中學校由21所減至14所，完小由115所調至98所。而該實驗從一開始，就在爭議中推進。

在主政者的眼中，撤并合校有利于教育均衡化發展，也促進了當地教育大發展——崇陽縣教育質量過去排不上名次，現在能進咸寧（下轄一市一區四縣，含崇陽）前三，還帶動了周邊房地產市場繁榮；談及教育城下一步發展，主政者直言提高教學質量是當下最迫切的任務。在山區家長的眼中，最長70公里的上學路，讓孩子和自己想來就害怕。上學、放學，路上不安全；到縣城住宿學習，因開銷大漲而增加了負擔。

爭議中，兩所當年被撤的中學通過家長多年呼吁，最終，“失而復得”。

這是全國很多縣城義務教育發展的縮影。在“就近入學”的教育規律之下，崇陽教育城所帶來的集中化辦學模式究竟有沒有問題？能否復制？

“城市里的農村中學”

教育城占地1200畝，相當于兩個天安門廣場那么大。十年前，教育城所在的大集村還多是荒山、野草；現在，這里是當地人眼中“最漂亮”的建筑群，四條馬路全部命名為“××大道”。

如此龐大的教育城，分三期完成。第一期開始于2005年，建成了一所職業技術高中。這所職高的前身是一當地人與一浙江商人合辦的高中，后來辦不下去了，由縣政府接盤。

第二期開始于2008年，這是教育城發展的高潮。2008年5月，崇陽縣委縣政府以9880萬元將老城關中學拍賣。耗時四個半月、投資1億元，在職高旁邊建起了占地600畝的大集中學。2009年，將桂花、桂口、鹿門、金塘、高枧、華阪、蔡墩、銅鐘、大源等鄉鎮中學及原城關中學撤校，十校合一，組建新的大集中學。入學者全部是義務教育階段的初中生。

2009年教育城三期開工，1.9億建成崇陽新一中。此外，教育城還新辦了一所小學——第二實驗小學。

據公開資料顯示，到2009年9月，全縣初中學校由21所減至14所。完小由115所調整至98所。至此，一所以小學、初中為主的教育城在崇陽縣城里完成布局。

翻閱《崇陽縣教育新區工程建設指揮部工作日志》，不難發現當時縣委、縣政府領導對教育城的重視。相關領導隔三差五開會部署，強調“大風小事、統一口徑&rd