誰能當省會城市的書記

省會城市書記大多經歷過多崗位歷練，特別是地方黨政“一把手”的歷練。

省委常委雖然是中央管理干部，但在確定省會城市書記時，省委有提名、推薦權。

1992年以來，國內27個省會城市共產生175位市委書記，除在任的27位外，離任的148人中，有61人官至正部級以上，占41%。

2015年7月29日，空缺3個月后，昆明的“一把手”終于有了新人選。這天下午昆明市召開干部大會，宣布北京市朝陽區區委書記程連元擔任昆明市委書記。程連元剛在29天前，被評為全國優秀縣委書記。

在前三任市委書記相繼落馬之后，程連元的“到任儀式”不同尋常：干部大會由云南省委組織部長劉維佳主持，并宣布任命決定，省委副書記鐘勉到會講話。依照慣例，地市黨政主官變動，一般只有省委組織部副部長到會。

程連元調任昆明市委書記，級別暫未提升，但主政一個省會城市，施政舞臺無疑更大。此外，其他26個省會城市市委書記都是省委常委，程連元的仕途有足夠的想象空間。

包括昆明在內，十八大后已有7個省會城市的市委書記落馬，省會城市書記這個群體也備受關注。他們有多大權力？為何會高配為省委常委？應該具備什么樣的素質？有什么樣的履歷要求？日后去向如何？

南方周末梳理1992年以來175位省會市委書記的從政軌跡，試圖從中尋找答案。

在任者八成具有“條”“塊”經驗

8月2日，程連元開始了他到任后的首次調研，主題是滇池的治理工作。程連元說，滇池如果治理不好，對不起黨中央、國務院、省委省政府和全體昆明市民。

昆明經濟總量在國內城市間排名不靠前，但在云南省內一城獨大，2014年以3415.3億元的經濟總量，占全省30%左右。按經濟學界通行說法，一個城市經濟總量占全省25%以上，說明該城市對所在省份十分重要，如果超過三成意味著所在省份對這個城市的依賴程度較高。

在內地，省會城市一城獨大已是普遍現象。2014年，除去四個直轄市，27個省會城市經濟總量占全省經濟總量百分比中，有15個占比超過了1/4，其中有10個超過了30%。老工業基地長春的GDP為5342