聯大前主席受賄被起訴 維和人員屢爆性丑聞 機構改革草草收場聯合國怎么了？

今年迎來創立70周年的聯合國，是一個由190多個國家組成的龐大機構，人員和經費都來自會員國，任何事情都牽一發而動全身，因此這里行事的首要原則是要平衡好方方面面的利益，把大家都安撫好。在這種情況下產生的人選，能力肯定不是唯一的考慮因素，有時候左右逢源、圓融甚至模糊的性格也是立身之本。

2015年10月6日，美國司法當局正式向在曼哈頓的紐約聯邦法庭呈交訴狀，以逃稅、行賄受賄等罪名起訴聯合國大會前任主席約翰·阿什（John Ashe），控罪指阿什和澳門商人吳立勝長期保持“互惠互利”關系，阿什在聯合國任職期間為吳爭取了多個位于安提瓜和巴布達的項目，兩人之間最受關注的“合作”是一項有關在澳門建設聯合國會展中心的計劃。從2012年2月起，阿什利用其安巴駐聯合國代表以及聯大主席的身份，在聯合國積極展開游說，提議在澳門建設投資達數十億美元的聯合國會展中心，并大力舉薦吳立勝所在的集團參與該項目的建設工作。不過，無論是聯大還是秘書長辦公室，都未采取實質行動，相關的會展中心并未興建。

61歲的阿什在加勒比海島國安提瓜和巴布達出生，有美國賓夕法尼亞大學生物工程博士學位，1989年進入該國外交部工作，自2004年起擔任該國常駐世界貿易組織代表兼可持續發展問題首席談判員、常駐聯合國代表等眾多重要職務，并先后在眾多聯合國基金和項目的理事會擔任重要職務。

阿什最引人注目的地方是自2013年9月起出任第68屆聯大主席，任期一年。但聯大通過的決議不具有法律約束力，只能向會員國或安理會提出建議，無權迫使任何一國政府采取任何行動。聯大主席則是由成員國代表輪流擔任的榮譽職位，同樣沒有實際權力。因此，阿什擔任過聯大主席這一職務的權限并不包括聯合國的基建，也無決定在澳門興建會展中心的實際權力。他應該是利用自己在聯合國工作多年積攢的人脈，替吳立勝四處游說活動而已，而且事情最終并沒有辦成。

盡管如此，這樣的高層人物涉及受賄丑聞被捕，在聯合國成立七十年來的歷史上從未發生過，引發的震驚可想而知。但是，考慮到聯合國內部管理的特殊性，阿什最終會否受到懲罰，仍然有很大的不確定性。

差點把秘書長拉下臺的丑聞

伊拉克警察對伊拉克前石油部大樓進行查抄時，發現了薩達姆執政時用石油送大禮的清單，時任聯合國秘書長安南的兒子科喬·安南擔任顧問的cotecna公司也牽涉其中。

在此之前，觸發聯合國信任危機的最大案件是發生在1996年到2003年間的伊拉克“石油換食品”計劃丑聞，該丑聞導致兩名聯合國高官被起訴，并波及前后兩任聯合國秘書長。此事件的處理結果，可以作為此次阿什受賄案的參考。

1990年8月伊拉克入侵