【方舟評論】地方政府搶人大戰開始了
轉移支付隨人走與建設指標隨人走這兩大游戲規則，會從根本上改變地方政府的行為，是搶人大戰的發令槍與指揮棒。
責任編輯：陳愷辰 蔡軍劍 實習生 廖媛 李醒
說到十八屆五中全會，大家第一想到的應是全面放開二孩，那第二想到的呢？不同的人可能有不同的答案。這里提供一個答案，看看能不能壓得住場：兩個“掛鉤機制”。
2015年11月3日，新華社發布中共中央《關于制定國民經濟和社會發展第十三個五年規劃的建議》，提出：推進以人為核心的新型城鎮化。（1）深化戶籍制度改革，促進有能力在城鎮穩定就業和生活的農業轉移人口舉家進城落戶，并與城鎮居民有同等權利和義務。實施居住證制度，努力實現基本公共服務常住人口全覆蓋。（2）健全財政轉移支付同農業轉移人口市民化掛鉤機制，建立城鎮建設用地增加規模同吸納農業轉移人口落戶數量掛鉤機制。（3）維護進城落戶農民土地承包權、宅基地使用權、集體收益分配權，支持引導其依法自愿有償轉讓上述權益。
意思是：你只要有能力在城里找到穩定的工作，全家都可以進城落戶。為了實現這一點：在公共財政與公共政策方面，實行兩個“掛鉤機制”，讓所在城市政府愿意接納農民落戶；在個人財產權保障方面
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網絡編輯：瓦特
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