最后一季度：地方投資“百日大會戰” 貴州、海南樣本

2015年下半年，地方版穩增長大手筆不斷，貴州、海南均提出突擊式的“百日大會戰”，甚至一天開工數百個項目。

在融資平臺受限、金融機構惜貸的背景下，密集開工的項目從何處融資，成為難題。

躍躍欲試的民間資本能否借道PPP成為投資潮的接棒者，還取決于政府能否給他們吃下一顆“定心丸”。

一天開工389個項目

9月底以來，貴州明顯加快了重大項目開工步伐。僅9月28日一天內，貴州就集中開工了389個重大項目，總投資2080億元。

藍色的施工圍欄將主干道分成兩半，擁擠的車輛、人流被疏導到馬路邊上通過，圍欄里巨型掘土機的黃色機械臂旋轉、揮舞，連同高分貝轟鳴的發動機聲，一起淹沒在車水馬龍之中。

這是2015年11月2日的貴州省貴陽市公園北路，城市軌道1號線的施工現場。

貴陽城市軌道交通1號線預計全長33.6千米，總投資為193.7億。按計劃，投資177.3億元的貴陽軌道2號線，也將于2016年開工。

軌道交通建設是貴州省一場名為“百日會戰”行動中的重點項目。在這場“會戰”中，貴州希望通過600個重點推進項目帶動全省8683個重點項目加快建設——9月底以來，貴州明顯加快了重大項目開工步伐。僅9月28日一天內，貴州就集中開工了389個重大項目，總投資2080億元。

同時提出“百日大會戰”的，還有海南省。海南提出的目標是，9月20日至12月31日活動期間，要完成新開工項目500個。

不僅是貴州和海南，許多省份的四季度重點工作，都是強調以擴投資來沖刺穩增長，尤其是要抓重大項目的進度。

湖北省表示，在三大需求中重點抓投資，狠抓重大項目招商引資、簽約落地和建設推進；山東省強調，要加大項目建設和重大基礎設施投資力度；陜西和甘肅也指出，全力加快項目建設進度，力爭四季度固定資產投資增速有新的躍升。

“窮地方不能靠消費，不能靠出口，所以貴州還是要靠投資，投資就得靠上項目。”貴州省發改委項目投資處副處長楊道斌告訴南方周末，貴州有一大批投資計劃在第四季度集中上馬，其中的邏輯正是在此。

近兩年，貴州的經濟增速排在全國前兩位，但按人均GDP算，它仍是全國最窮的省。2015年上半年，全國各省市唯有重慶、貴州經濟增速保持兩位數，分別達到11%和10.7%。但同時，2014年貴州人均GDP僅為2.64萬元，排名全國末位，離小康社會的重要標準——城鎮居民家庭人均可支配收入超過1.8萬元，還有著遙遠的差距。

“發展壓力還是很大的，2020年貴州要與全國同步實現全面建成小康社