百萬計生干部的未來
“政策調整后，計劃生育服務管理的任務，我們認為不是減輕了，而是更重了，內容更豐富了，要求也更高了?！?/blockquote>責任編輯：李梁 助理編輯 溫翠玲
四川省華鎣市新任村（社區）計劃生育專職干部，在認真接受計生政策及法律法規等“基本國策”知識培訓。
編者按
不出意外的話，全面“二孩”政策不久就將正式實施，它被決策者寄予調整國家人口結構、實現均衡生育的期待。
計劃生育政策最具象、最鮮明的符號是什么？是計生干部。
他們無處不在，從國家到省、市、縣、鄉，都有計生部門。從城市社區居委會，到農村人跡罕至的角落，都有他們的身影。
究竟有多少人構成了這張計生“大網”？國家衛計委副主任王培安在回答媒體記者提問時，沒有否認“百萬計生人員”的說法。
數年來，計生干部們與國家人口政策共生。政策水位的上下沉浮，成為他們命運的一部分。隨著“二孩”放開，這支三十多年計劃生育實施中打造出來的龐大隊伍會往何處去？
“政策調整后，計劃生育服務管理的任務，我們認為不是減輕了，而是更重了，內容更豐富了，要求也更高了。”
“以前，計生的人和衛生的人站在一起，他們看我們，覺得每個人口氣都特別大，牛哄哄的，什么都想管；我們看他們，都比較規矩、嚴謹。”
有計生系統高層領導提出把計生網絡向基層公共服務網絡去拓展，承接流動人口、治安等綜合性工作，為此還召集過其他部委開過會，最終也沒有實現。
“計生隊伍不會無事可做”
“城市人口計劃生育率”——貴州某縣級市街道辦事處計生干部王慧（化名）一年都在忙活。今年他們的工作要求之一是保證5萬多人的街道“不超過10個人超生”。
“二孩”放開將會改變“超生”定義。據國家衛計委預測，全面“二孩”實施后，可生育“二孩”的目標人群將新增九千多萬人。王慧想象不出明年要簽的《計劃生育責任書》上“指標”會是什么樣。
不止是育齡夫婦，計生干部們也想確定，二孩政策實施后，人口與計劃生育法及其配套法規修訂實施前，雙方都不是獨生子女的夫妻生育第二個孩子到底符不符合要求？
較早向媒體表態的是湖南省衛計委黨組書記、副主任詹鳴：對這樣的情況“不作實質性處理”。話音剛落，國家衛計委基層指導司負責人馬上對媒體回應，各地各部門要“維護良好的生育秩序”，“不得自行其是”，修訂后的人口與計劃生育法施行之日，才是全面“二孩”政策正式實施之時。
一直以來，基層計生干部們執行著國家人口政策，開罰單、限制超生。而外界也在猜測，全面“二孩”后，中國30年來嚴格控制人口增長的政策宣告終結，這是否意味著計生官員和普通干部會無事可做？
這不是一個小問題，與之有關的人員數量動輒以百萬計算。
《第四次全國人口和計劃生育系統人事統計公報》顯示，截至2005年底，全國計生系
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網絡編輯：劉小珊
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