百縣污水處理，三家國企瓜分？ 住建部文件激發環?！肮健敝疇?

為了推進農村污水處理，住建部下發文件，推薦三家國企參與百縣試點。這激起了民企的抗議，認為這是“指腹為婚”式的行政指導。

這場“公私”爭論的背后，是農村污染治理遲遲未能破局的頑疾之困。到底該誰治理，該如何治理，扔未有共識。

民企：應該把市場的東西交由市場來做，市場是優化資源配置的有效途徑。市場解決不了時，再交由行政力量解決。

地方政府：很多問題都是引入私企后出現的。像污水處理這種涉及國計民生的問題，不應該產業化，而應該由公共財政支持，國有企業建設運營。

一份原本為了推進農村生活污水治理工作的文件，卻招來了不少民企的不滿。

“違背市場公平原則”“與事實明顯不符”“歧視社會資本”……2015年11月16日，企業的意見通過全國工商聯環境服務業商會（以下簡稱環境商會）呈送給住建部。

這份引發不滿的文件，名為《關于請做好農村生活污水治理示范縣項目對接工作的函》。2015年11月11日，住建部村鎮建設司向全國18個省、自治區、直轄市發函，要求各地確定100個縣，開展農村生活污水治理示范。

報送合作意向的截止時間是2015年11月20日。為了推動示范工作，住建部村鎮建設司協調了中國農業發展銀行予以長期低息金融貸款支持。而招致不滿的地方在于：文件指定了“有積極性、有經驗和技術”的中車、首創、北控等大型國有企業參與，與各縣對接并確定合作意向。其中，首創、北控均為國內水務領域的知名企業。

“短短時間，由三家推薦的國企公司完成一百個縣的對接合作意向。這種‘指腹為婚’式的行政指導，是一種相當不符合實際的形式安排，更是一種對市場規則的挑戰。”環境商會向住建部呈交的函件這樣表述。

據環境商會秘書長駱建華向南方周末記者反饋的結果，該事目前“暫無消息”。而截至發稿，住建部村鎮建設司尚未接受南方周末記者的采訪。

“我們并不否認三家國企‘有積極性、有