光伏持續回暖，機遇挑戰并存 ——2015年光伏產業回顧

■總體看來，在政府的扶持、技術的進步的大環境之下，2015年對于中國光伏行業而言是形勢利好、持續回暖的一年。

在政府的大力扶持之下，光伏業正“起死回生”：在眾多能源市場低迷的2015年，光伏業依然逆市上揚，行業持續回暖。

2015年6月，國家工信部三部委聯合出臺《關于促進先進光伏技術產品應用和產業升級的意見》，貫徹“領跑者”計劃，全面提高光伏產品市場準入標準，倡導采納先進技術，擴大市場。目前，我國企業多晶硅電池平均效率達到了18%以上，采用二次印刷工藝的電池量產效率最高可達18.84%，處于國際領先水平；組件效率遠超“領跑者”計劃16.5%的要求。

從2014年開始，在供大于求、產品類型化的大環境之下，我國已經開始走上了自主研發新技術的道路且頗有成效。

其中，高效多晶硅電池平均轉換效率、單晶硅電池平均轉換效率以及漢能薄膜發電技術均已達到國際領先水平，經德國弗勞恩霍夫太陽能系統研究院認證，我國其銅銦鎵硒組件最高轉化率達到21%;砷化鎵組件獲得美國國家可再生能源實驗室認證，最高轉化率達到30.8%，皆創世界最高紀錄。

此外，為了規范光伏行業的持續穩定健康發展，2015年8月，政府發布《光伏制造行業規范條件》，宣布年內將會對光伏企業經行抽查。對生產規模、工藝技術、資源綜合利用以及能耗、管理不達標的企業將全部剔除，優化全行業布局。

正是在這種背景下，我國光伏制造業獲得突破。2015年，國家能源局公布的數據顯示，我國光伏業制造業總產值超過2000億元，多晶硅產量約為10.5萬噸，同比增長20%；硅片產量約為68億片，電池片產量約為28GW，同比增長10%以上；組件產量約為31GW，同比增長26.4%。

在裝機量上，光伏業也取得了突破。3月，國家能源局發布《國家能源局關于下達2015年光伏發電建設實施方案的通知》，提出17.8GW的光伏新增裝機目標。9月28日，國家能源局發布《調增部分地區2015年光伏電站建設規模的通知》，要求增加530萬千伏光伏電站建設規模，與目標相比增加30%，與去年相比翻了一番。

為了鼓勵廣大民眾使用光電，不同省市也相繼出臺了光伏補貼的相關政策，當中以浙江力度最大。此外，安徽、湖北等省也出臺了包括初始投資補貼、度電補貼在內的不同補貼方案。

據統計，2015年下半年光伏業增速達20%以上，2015年3月，我國第一個光伏電站建在了寧夏中衛市迎閆公路以西騰格里沙漠南緣之上。全國先后確定了30個分布式光伏發電應用示范區，包括浙江嘉興光伏高新區，安徽合肥高新區。在成片的廠房屋頂，覆蓋的“小黑板”隨時可見。

在國內建立自己的終端市場，不僅能夠促進經濟的發展，也能夠使國家逐步擺脫對歐美市場的依賴，有效規避“雙反”風險，使企業走上良性發展的道路。高新區企業嘉興福萊特集團總裁常務副主任苑飛稱，隨著國內光伏應用市場逐步擴大，內銷份額已由之前的30%上升至50%。

數據顯示，2015年，光伏新增裝機約10.5GW，同比增長177%，其中地面電站約為6.5GW。新增光伏發電裝機容量990萬千瓦，同比增長161%。新增分布式光伏裝機容量158萬千瓦，各地都出現搶裝熱潮。

3月28日，國家發改委、外交部、商務部聯合推出《推動共建絲綢之路經濟帶和21世紀海上絲綢之路的愿景與行動》，提出加強沿線各國水電、核電、風電、太陽能等清潔、可再生能源合作。因此不僅國內市場增勢喜人，國外市場也表現不俗。2015年，中國主要光伏產品出口額達到100億美元。

而且，預計日本、美國將會成為我國光伏業體量較大的市場，英國、印度和智利也或將會成為我國光伏業的新興市場。

光伏企業盈利情況明顯好轉。今年1-9月，光伏業營業總收入達245.18億元，同比增長35.02%。中國光伏行業協會秘書長王勃華說，近年來光伏行業投資熱情大漲，很多傳統企業也切入光伏投資領域。在30家A股太陽能發電概念股板塊上市公司發布的季報中，有24家實現凈利增長，包括陽光能源、拓日能源、珈偉股份、茂碩電源在內，逾3成企業凈獲利同比增長100%以上，東方日升更是以499.36%的增長率拔得頭籌。

企業的發展不僅得益于政府，更得益于行業成本的下降。成本的下降會提升光伏行業的競爭力，演變成其發展的終極動力。2008年全球光伏發電平均每度電成本約為38美分，2015則下降至7.3美分左右，預計未來5年內還會再度下降30%。成本的下降將會成為整個系統成本下降以及融資成本下降的標志，這將意味著產業高速發展時機來臨。

在全球光伏業成本下降的大背景之下，我國光伏業成本下降潛力巨大。清華大學材料學院常務副院長莊大明稱，由于銅銦鎵硒技術的效率提升，制造成本上也可能比多晶硅更便宜。加之我國銦、鎵資源豐富，在原材料成本和可持續性方面具有相當強的競爭力，因此我國在這場光伏業市場爭奪戰中具有相當大的優勢。

雖然我國光伏業2015經歷了涅槃重生，實現了華麗蛻變，但依然不可以掉以輕心。

目前我國的智能電網建設仍然十分落后，存在諸多技術問題，新電改中的輸配分離仍面臨技術、資金、安全等困境，這將會直接造成項目棄電等尷尬局面。

此外，分布式光伏發電需要在屋頂建立電站。但是投資方一般難以獲得屋頂業主的產權，在投資方與產權房意見不統一的情況之下，投資方將會面臨投資經營不確定的風險。電站產權制度的設計是制約分布式光伏發電在居民中推進的一大阻礙。

同樣，“雙反”仍是困擾我國光伏業的一大隱患。美國、澳大利亞、加拿大等國都提出了對華產品“雙反”調查。澳方目前尚未定論，但是美國新一輪“雙反”已經落地，加拿大政府初裁常州阿特斯、天合光能、無錫尚德等10多家企業需繳納“雙反”關稅。由此看來，我國光伏國外市場不容樂觀。雖然政府有所行動，但能否勝訴依然是個未知數。

雖存在著挑戰，但總體看來，在政府的扶持、技術的進步的大環境之下，2015年對于中國光伏行業而言是形勢利好、持續回暖的一年。