創業政策“孤島”

從國家到省市縣各個層級出臺的創業扶持政策之多令人目不暇接，但初始創業者要真正申請、獲批扶持政策及資金，并不容易——有政策，看不見；申請門檻之高、提交文件之多、耗時之長，讓不少創業者望而興嘆。

申請創業資金扶持，沒有想象的那么簡單。“遇見小面”聯合創始人蘇旭翔說，因公司擴張亟須資金，他和創始人宋奇準備向廣州市人社局申請40萬創業貸款。2015年12月11日，蘇旭翔電話咨詢申請流程，原以為符合政策條件即可獲批，哪知10月份下發的《廣州市創業擔保貸款管理辦法的通知》還只是一紙文件，該局工作人員稱“還沒有具體落實辦法”。

相比蘇旭翔主動申請扶持，其他創業團隊對創業扶持政策知之甚少。

11月21日-26日，南方周末聯合大粵網“廣東創+”頻道，利用騰訊問卷調研平臺對全國1310個創業團隊進行《創業優惠政策實施現狀問卷調查》顯示，89.84%的調查者對政府出臺的創業扶持政策“完全不了解”，90%的調查者沒有申請過創業扶持政策。不過，也有近80%的創業者會為了創業，去網上搜索相關扶持政策。

自“大眾創業、萬眾創新”被正式提出后，從國家層面到各省市區，包括稅費獎勵、無償資助、補助貼息、場地免租等相關創業扶持政策密集出臺。蘇旭翔說，因牽涉的部門比較多，需要創業者逐一到各大官網核查。“如果能有一個統一的平臺，查詢、申請都一鍵搞定就好了。”

花不出去的25億創業補貼

作為一名想申請卻沒有申請下來貸款的創業者，蘇旭翔很意外，“廣東省竟然有25億創業補貼沒有發出去”。

2015年3月，廣東省公布《關于進一步促進創業帶動就業的意見》：4年安排資金25億元，明確對各類創業不但免收各種費用，而且發放各種補貼，并對創業者入戶條件放寬?？勺屨咧贫ㄕ呤剂衔醇暗氖?，申請者寥寥無幾。

南方周末記者隨機采訪來自北上廣深的10個創業團隊，對政策熟悉的團隊幾乎沒有，這恰好佐證了“90%的調查者沒有申請過創業扶持政策”的調查結