誰為退休職工醫保埋單

“正在研究”的退休職工醫保繳費政策，不僅違反現行的社會保險法，還可能破壞職工基本醫保制度建立時形成的“隱性社會契約”，進而威脅到正常的社會管理和運行。

財政部的邏輯是，醫?；鹗杖敕啪徶С黾铀?，很快就會入不敷出。學者則認為，醫療費用增長過快、浪費過多是赤字關鍵，建議破除公立醫院的逐利機制，建立有效的監管機制。

根據財政部2015年的預算，財政補貼僅占職工醫?；鹗杖氲?.8%。而目前，政府在醫療整體投入中的占比不到20%。

2016年元旦過后，宋曉梧所在的一個微信群前所未有地團結起來。宋曉梧今年68歲，是中國經濟體制改革研究會原副會長，二十年前曾任國務院職工醫療保險制度改革領導小組辦公室主任。此前，這個匯集了三十多名老同學的微信群里常有觀點交鋒，大到如何評價“文革”，小到睡前該不該喝水，不一而足。但這一次，所有人的觀點前所未有地一致：退休職工不該繳納醫保。

引發討論的，是2016年第一期《求是》雜志刊出的財政部長樓繼偉署名文章《中國經濟最大潛力在于改革》。文章提出，“要改革醫療保險制度，建立合理分擔、可持續的醫?；I資機制，研究實行職工醫保退休人員繳費政策……”

兩個月前，這一提法最先出現在中共中央的“十三五”規劃建議中；一個半月前，有媒體透露人社部等正在研究相關政策；30天前，樓繼偉在《人民日報》撰文《建立更加公平更可持續的社會保障制度》再次重申。直到《求是》刊文，這一先導性的政策解讀終于引起了社會的普遍關注。

一位長期關注社保、醫保領域的人士分析：或許這是上層決策者在有意試探輿情風向。

從想方設法花錢到“穿底”危險

目前，中國除部分國家工作人員仍享受公費醫療外，超過95%的公民參加了城鎮職工基本醫療保險、城鎮居民醫療保險、新型農村合作醫療（后兩者正整合為城鄉居民醫保）。

所謂“職工醫保退休人員繳費政策”，只涉及三大醫保中的城鎮職工基本醫療保險。據《2014年度人力資源和社會保障事業發展統計公報》，20