到基層掛職并接受鍛煉是培養干部的重要途徑 官員掛職背后的考量

“新的干部條例規定，干部提拔任用應有基層工作經驗。”

“下掛何職，要具體問題具體分析。一般情況下，掛任常委肯定是對干部的重視。地方愿意接收掛職干部，主要是有利于地方的發展，因為干部派出方都會給地方一定的支持。

掛職常委的多少，不會影響地方常委會決策。

59歲的掛職副縣長長期不見人，常委副市長排名居然在一般副市長后面，同樣是副廳級的高校副校長，同時到一個地方掛職，待遇卻大不同……

這些現象，都因為“掛職”這個特殊的組織安排而真實存在。

掛職干部不占當地職數

在山西呂梁官方網站上，市委常委、副市長王海東和市委常委、副市長竟輝的排名有些怪：在“市委領導”介紹中，王海東和竟輝排在市委常委、軍分區政委張選和市委常委、組織部長秦書義的前面，但在“政府領導”介紹中，兩人又排在三名未進常委的普通副市長之后。

還有一件“蹊蹺”的事，呂梁12名市委常委中，有5名來自市政府。其中，市長1名，副市長有4名。

湖北一名任過地方常委、組織部長的官員向南方周末記者介紹，一般情況下，9人的常委班子里，一般只有政府正職和常務副職；而11至13人的常委班子中，除政府正職、常務副職外，可能還有一名資格較老的副職進常委。

一個政府5個市長進常委，確實屬于比較少見的特殊情況。而同樣的

“反常”的事情，在湖北恩施州也存在。2016年2月23日，南方周末記者登錄恩施政府官網發現，州常委為11人，其中有1名州長和3名副州長。

2016年新修訂的《中國共產黨地方委員會工作條例》對常委會委員名額有具體的規定：省級11至13人，市縣兩級為9至11人。

“恩施，現在還空缺宣傳部長和政法委書記，州委秘書長還是州委副書記兼任，這三個崗位一