強力啟動基層反腐 山西“拍蠅風暴”
“縣鄉村的腐敗問題不解決，老百姓身邊的‘蒼蠅’沒人管，甚至滿天飛，我們打多少‘老虎’，人民群眾也不會滿意?！?/blockquote>責任編輯：李梁 蘇永通
編者按:山西在經歷高層官場塌方式腐敗，省部級官員和重要崗位的廳處級官員大量落馬后，高層政治生態逐漸恢復，而“雁過拔毛”式的基層腐敗，問題日益凸顯。
他們級別不高，權力有限，山西將之稱為“蠅貪”。面向農民的國家糧食直補款、退耕還林補助和各類扶貧款、低保金，經手的“蠅貪”都要“伸手”。
南方周末記者走訪山西太原、臨汾、朔州、大同四個地市，勾勒描摹出“蠅貪”的特點、形成原因，并重點觀察山西如何滅蠅、滅蠅取得成效的原因及仍存在的問題。我們希望，對山西基層腐敗的原生態呈現，能給中國基層反腐帶來一些示范意義。
“縣鄉村的腐敗問題不解決，老百姓身邊的‘蒼蠅’沒人管，甚至滿天飛，我們打多少‘老虎’，人民群眾也不會滿意。”
“蠅貪”的案子雖小，但查辦起來十分耗費人力。
“村里黨員少，青壯年少，多是老弱病殘，查了一個村支書，這個村可能會選不出村支書來。”
兩組數據出現矛盾
基層“蠅貪”，2015年初便引起了山西高層的重視。
2016年4月11日，山西省紀委一名高層官員向南方周末記者披露：2014年，省紀委立案數同比增長235.5%，市紀委立案數同比增長84.1%，縣紀委立案數同比增長34.2%；鄉鎮紀委立案數卻同比下降0.1%。
“從這組數據來看，我們要思考一個問題，是不是山西省基層問題不嚴重呢？從實際情況看，不是這樣的。”山西省委書記王儒林在一個內部會議上指出。
上述山西省紀委高層稱，另一組信訪數據，與上述數據形成了鮮明對比：2014年，山西超六成的信訪舉報集中在縣處級以下官員，七成的越級信訪舉報集中在縣處級以下官員，比2013年增長了86.7%。
基層查出案件少，針對基層官員的舉報卻大幅上升，山西高層認為，“這充分說明，人民群眾對縣鄉村黨員干部存在的問題反映強烈，意見很大。”
一個現實原因是，基層紀委人少。大同市紀委書記衛洪平向南方周末記者介紹，2012年，大同一些鄉鎮紀委只有紀委書記一人。有些鄉鎮紀委書記不是公務員，但在紀委書記崗位上干了好幾年。
鄉鎮紀委人手少，僅有的紀委書記主要精力還不在紀委方面，一些鄉鎮紀委兼職多達六七個，“鄉鎮紀委書記最容易被抓差，去管與紀檢無關的事情。”
楊偉明對此有親身感受。2011年5月至2013年4月，他是朔州市平魯區下面高鄉的副鄉長，2013年4月開始任鄉紀委書記，此后一年多，他干的活卻沒變。
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網絡編輯：小碧
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