山西基層腐敗樣本觀察 “蠅貪成群,其害如虎”
“大到二三十萬元,小到幾百元,只要經過鄉政府,就會不同程度地被截留克扣,鄉政府成了‘收費站’‘半路虎’,老百姓的‘奶酪’被無情瓜分?!?/blockquote>責任編輯:李梁 助理編輯 溫翠玲 實習生 劉曉杰
在2015年山西查處村支部書記、村委會主任8653人次。這一數據,還不包括村兩委的其他成員。
大同市城區東街一居民因家庭困難申請了低保。社區負責低保審核的干部上門調查,臨走時向他索要了100元打車費。
“大到二三十萬元,小到幾百元,只要經過鄉政府,就會不同程度地被截留克扣,鄉政府成了‘收費站’‘半路虎’,老百姓的‘奶酪’被無情瓜分。”
“蠅貪”
按日子算,趙連最近可以恢復自由了。
2015年12月16日,曾任山西省朔州市朔城區沙楞河鄉后圪塔峰村村主任的趙連因貪污罪,被判有期徒刑10個月,緩刑1年。
從數字看,趙連貪污的金額不大。判決書認定,趙連擔任村官期間,為親屬辦理五保戶騙取國家補助款9744元、虛報冒領國家糧食直補款13554.5元,共計23298.5元。
在山西,趙連這類職務不高、權力有限的貪腐鄉鎮科級官員和村官被稱為“蠅貪”。
南方周末記者走訪山西省臨汾、朔州、大同三個地市發現,在一些貧困的農村,村里沒有資源沒有企業,種地和出門打工成為農民謀生的兩個主要手段,村官們貪腐數額不大,多數“蠅貪”只有數千元幾萬元,但在基層的影響極為惡劣。
在朔州農村,虛報冒領和騙取套取涉農資金是蠅貪們的重要手段。朔州市委常委、紀委書記康吉仁向南方周末記者介紹,朔州共有73個鄉鎮,2015年8月至12月,有71個鄉鎮的900多名黨員和村官主動退繳過去自己虛報冒領和套取騙取的涉農資金約300萬元。在主動退繳之前,2015年1至6月,該市還查處了98件此類案件,處分105人。
根據國家補助政策,山西一個農民種一畝土豆可獲補貼60元,一畝玉米補助70元,一畝雜糧補助80元。每戶種植多少,國家就按政策補助多少。一些村官利用手中申報的權力,采取沒種虛報或者少種多報的方式,為自己或他人騙取國家補助。
朔州市平魯區下面高鄉原鄉黨委書記馬潤平向南方周末記者介紹,出現大面積虛報冒領,是因為肩負核查任務的鄉鎮官員沒認真進行田間地頭核實,村官報多少就是多少。該市滋潤鄉喬姓村支書兼主任連續三年以親屬名義,虛報糧食種植面積套取補助款1
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網絡編輯:小碧
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