長江立法，沉浮二十載 “解決管理體制問題， 長江法就成功一半”
“如果管理不清晰、職責不明確，那面臨的可能就是扯皮。有利益的互相爭奪，沒利益的互相推諉?！?/blockquote>責任編輯：何海寧 助理編輯 劉文慧 實習生 向凱 楊安娜
“如果管理不清晰、職責不明確，那面臨的可能就是扯皮。有利益的互相爭奪，沒利益的互相推諉。”
“長江需要一部法律，但是不希望由水利部或者長江委來牽頭。”
“農業部門要求長江流域養殖產量提高、水利部門主持長江中上游水利工程修建、交通部門希望在長江黃金水道行駛更多船只、旅游部門則要在長江開辟更多景點，這些部門行使職權是否都有法律依據？”2016年5月3日，采訪中，呂忠梅不時會拋出問題或反問。
答案是每個部門都有法律依據。“如果把這些行使的職權放在一起，長江就不堪入目了。長江立法需要解決的問題，就是如何在一個目標之下，每個部門既能行使自己的職權，又不突破生態底線。”
呂忠梅是全國政協社會和法制委員會駐會副主任。從1996年起，呂忠梅就開始長江流域水資源保護的立法研究，至今整20年。這期間，從湖北省最高法院，
到農工黨中央；從湖北省政協，再到全國政協機關。呂忠梅的行政職務幾經變化，但這部法律依然仍在研究。
呂忠梅定義自己為“業余學者”。“持續的長江法研究，和擔任的行政職務，一直是分開的。行政職務的變化對長江法研究本身并沒有影響。”據呂忠梅介紹，“長江法”研究團隊的核心成員多年來幾乎沒有發生變化，當年研究團隊的碩士、博士生，二十年過去，如今已成為教授。
“要說‘利用職務之便’，就是目前的職務可能更便于‘長江法’研究成果的轉化。”呂忠梅打趣說。
除了呂忠梅外，推動長江流域立法的還有武漢大學環境法研究所原所長王樹義，以及水利部長江水利委員會等。不同的部門及研究團隊，角度和目的各不相同。
2016年4月27日，由呂忠梅主持，作為國家社科基金重大項目的“長江流域立法研究”在清華大學舉行開題報告會。全國人大環境與資源保護委員會（以下簡
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網絡編輯：劉小珊
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