打“僵尸”，并央企，國資改革提速

2016年7月18日，中糧集團與中紡集團正式啟動戰略重組，中紡整體并入中糧成為其全資子公司。（東方IC/圖）

當前的央企重組背后主要有三個推手，一是“一帶一路”戰略驅動下的“強強聯手”，比如南車、北車的合并；二是以“去產能”為主要推手，比如寶鋼、武鋼的合并；三是為了優化布局結構，比如中糧對產業鏈上下游的整合。

2016年7月26日，國務院辦公廳發布《關于推動中央企業結構調整與重組的指導意見》（下簡稱《指導意見》），提出四個“一批”——“鞏固加強一批、創新發展一批、重組整合一批、清理退出一批”，強調要穩妥推進裝備制造、建筑工程、電力、鋼鐵等產業領域的中央企業重組。

就在一個多月前的6月1日，國資委被中央巡視組指出“落實中央決策部署不夠到位，推進國資國企改革進度較緩”。

在此之后，國企改革陡然進入快車道。短短兩個月內，央企重組的消息不斷傳出，之前并不明朗的國企改革方向，也變得清晰可辨。

提速的央企重組

央企數量已從去年的112家減少至105家，一年之內減少了7家。而在之前長達4年的時間內，央企數量僅僅減少了5家。

一個月之內，央企重組突然提速，迅速“聯姻”了四對。

6月26日，武漢鋼鐵集團宣布，其與寶鋼集團正在籌劃戰略重組事宜；7月7日，中航地產和保利地產雙雙公告，保利集團、中航工業集團正籌劃地產業務重組；7月12日，國旅集團整體并入港中旅集團，成為其全資子公司；7月18日，中糧集團與中紡集團正式啟動戰略重組，中紡整體并入中糧成為其全資子公司。

與此同時，市場上傳言將合并的央企組合，還有中煤能源和中國神華、河北鋼鐵和首鋼等。

據國資委副秘書長彭華崗7月14日在媒體通氣會上透露，有幾組重組工作正在醞釀之中，央企戶數今年年內有望整合到100家之內。目前，國資委直接監管的央企數量已從去年的112家減少至105家，一年之內減少了7家。在2015年，中冶與五礦集團、中遠與中海集團、中電投和國家核電已合并重組。

可資對比的是，在之前長達4年的時間內，央企數量僅僅減少了5家，從2011年9月的117家減少至2015年年中的112家。

南方周末采訪的多位國資改革專家認為，央企重組的突然提速，與中央的高度重視和督促不無關系。

5月20日，中央深改組會議強調，加快國有企業、財稅金融等領域基礎性改革，關鍵性改革舉措要抓緊推出。

6月1日，中央第十四巡視組向國資委黨委反饋專項巡視情況，巡視組組長陶治國提到，國資委存