大書記講給小書記的為政之道

2015年1月12日，中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平在北京主持召開座談會，同中央黨校第一期縣委書記研修班學員進行座談并發表重要講話。（新華社記者 饒愛民/圖）

夜談、月談、培訓……省委書記通過各種形式，給縣委書記講授為官之道。

他們都會說，縣委書記不好當。不要做成“一霸手”，不搞太多“大戰略”。

除了外交、軍事等少數幾項國家事務以外，省市里有的行政權力，縣里都有。

“大凡縣委書記這個崗位上干得好的同志，放到更高的位置上往往都比較適應。”

“縣級層面，決不能沉湎于今天一個大戰略、明天一個大思路，再來一個大規劃，提一些不切實際的口號。藍圖出來了，就要堅持到底，一茬接著一茬干。”

縣委書記在中國政局中的重要性不言而喻。

南方周末記者觀察發現，近年來，從中央到地方、從習近平總書記到各省委書記不斷通過各種形式，給縣委書記們講授“為政之道”。從“大書記”的現身說法中，我們或可一窺當下縣委書記群體面臨的考驗與挑戰。

縣委書記們的特殊課堂

8月7日，新任江蘇省委書記李強對縣委書記們提的四個要求引爆網絡。李強要求：以后匯報工作交流發言不要再稱“尊敬的誰誰誰”，尊敬放在心里；對省及省以下領導講話，一般不加“重要”兩字；發言時不用硬背或用提詞器，可以看稿子；上級的批示，沒有要求報結的不要動不動就呈報文件報結。

這些話，是李強在“縣委書記講壇”上和江蘇換屆新任的96名縣委書記集體談話時說的。

浙江的形式比較特殊。從2013年7月開始，浙江省委書記夏寶龍每三個月會選一個工作日的晚上六點半，召集10個左右的縣委書記視頻“夜談”，每個縣委書記清茶一杯，圍繞一個主題談6分鐘。每次視頻夜談會，除了夏寶龍參加，還會有其他省委常委等省部級官員參加。

夏寶龍說，這樣的開會時間得益于落實“八項規定”，“現在好了，大家應酬少了，我開會沒這個擔心了。白天大家忙，晚上清靜。”

第一次視頻夜談會上，夏寶龍點評：“就像吃飯是為填飽肚子，開會講話是為解決問題，沒有解決問題的開會講話沒有意義。10位書記的發言很短，可大家是否清楚這個縣正在抓的主要工作呢？答案是肯定的。這說明，講五六分鐘真話比講一堆沒用的‘正確的話’更有意義。要敢講、真講，不要怕講錯。”

寧夏、四川等省份，也相繼舉辦全省區縣（市、區）委書記縣域治理專題培訓班，貴州、陜西、湖南是省委書記召開縣委書記座談會。

自2016年1月份起，時任江西省委書記的強衛每個月都會與縣委書記們談一次，稱為“縣委書記月談會”，每次11名縣委書記參與。

強衛在青海擔任省委書記時，曾以寫信的方式與兩名縣委書記交流。2012年2月，強衛給湟源縣委書記蔡成勇和互助縣委書記師存武分