死刑復核上收十年：律師能為死刑犯做什么

北京東城區北花市大街9號，一座十多層的建筑，就是最高法院的第二辦公區，俗稱“死刑復核大樓”。（任重遠/圖）

在與最高法院、云南普洱中級法院爭取了一星期后，昆明律師惠君琦才從后者處拿到當事人的死刑復核裁定書。彼時，當事人已因毒品犯罪被一審的普洱中院執行死刑。

為了這起死刑復核案件，惠君琦往北京跑過五趟，五次約見最高法院的承辦法官，遞交了五份書面辯護意見，換來的只有復核裁定書中的一句話：“（合議庭）聽取了辯護律師意見，現已復核終結。”

2007年1月1日，最高人民法院正式收回死刑復核權，迄今已近十年。據中國政法大學終身教授陳光中透露，十年來，中國死刑立即執行案件總數已由“萬字號”減少到“千字號”，少殺、慎殺效果明顯。

但在死刑復核這一攸關生死的最后防線，律師的參與程度、辯護空間依然有限。據中國政法大學刑事法律援助研究中心研究員張亮統計，2014年至2016年，中國裁判文書網上公布的255個死刑復核案例中，有辯護律師參與的僅22例，占比8.63%。

法律不明確，就叫辯護人吧

與十年前相比，惠君琦的遭遇已經好多了。

知名刑辯律師張青松說，那時的律師，找不到死刑復核案件到了哪里，找不到承辦法官在哪里，不知道如何表達意見。

接受當事人委托后，律師們碰到的第一個問題就是閱卷難。在死刑復核階段，最高法院、終審法院都會拒絕律師的閱卷申請，因為沒有法律依據。而被告人家屬、一二審律師手里的案卷，很可能只有關鍵部分，如此，死刑復核律師便無法掌握全部案情。

會見當事人也是障礙重重。在很多地方的看守所，律師想在死刑復核階段會見被告人，先要出具最高法院公函。但最高法院往往認為死刑復核期間的會見沒有法律依據，拒絕出函。

一個既看不到案卷、又見不到當事人的律師能做些什么？或許可以嘗試找找法官。在北京市尚權律師事務所（下稱“尚權所”）于2009年完成的《律師參與死刑復核程序實證報告》中，律師是這樣聯系法官的——首先，通過網絡搜索查詢某地、某類死刑復核案件歸屬最高法院的某個刑事審判庭管轄；然后，通過“114”或其他方式找到相應審判庭的電話，并與該庭內勤聯系。如果運氣好，內勤或許會告訴你案件承辦法官的姓名、電話。

當然，運氣也可能不好。在尚權所2009年代理的一起案件中，律師直接撥通了一位法官的電話。不料，法官上來就說電話保密，還質問他從哪里得來的號碼。律師只想問問案件進展，對方卻說沒有義務告知，電話直接掛斷。

這種情況下，律師想與法官聯系，只能通過兩種途徑：郵寄、信訪。涉及死刑復核的郵件，收件人一欄不必寫明具體審判庭或法官，但要標注案件性質和被告人姓名。經過整理、分揀，這些郵件會被自動送到案件承辦人手里。若是走信訪通道，律師就要親自去一趟永定門附近的最高法院信訪接待點。