被遺忘的穿山甲象牙全面禁貿，將迎終極一戰

非洲象的數量近年來在銳減。（東方IC/圖）

盡管禁止象牙國內貿易的007號動議，以贊成票的壓倒性優勢通過，但試圖用“進一步加強監管”來反對徹底禁貿的日本修正案，一度成為該動議落槌的最大阻礙。

在經歷了一場國際角力之后，2016年9月10日，世界自然保護聯盟（IUCN）的第六屆世界保護大會落下帷幕。在爭議不斷的象牙貿易議題上，力主全面禁貿的力量獲得了壓倒性勝利。

不過，這僅是前哨戰。真正決定大象命運的，是9月24日即將召開的第17屆CITES締約方大會。與前者相比，CITES締約方大會具備法律效力、且有180多個締約方負責執行。

奇怪的日本修正案

IUCN是世界上規模最大、歷史最悠久的全球性環保組織。這屆大會以“處在十字路口的地球”為主題，包括中國在內的九千多名代表參加會議?，F任IUCN理事會主席、中國教育部原副部長章新勝出席大會并宣布大會開幕。

在這屆大會上，盡管禁止象牙國內貿易的007號動議，以贊成票的壓倒性優勢通過，但試圖用“進一步加強監管”來反對徹底禁貿的日本修正案，一度成為該動議落槌的最大阻礙。

日本政府代表反對不加區分地禁止象牙貿易，理由是合法貿易有助于地區發展和更好的保護。同樣提出了修正案的納米比亞也持類似意見，并堅持就算中止象牙貿易，在人象沖突無法解決的情況下，大象的命運依然堪憂。

不過，如此高調反對“禁牙”的日本，既不是納米比亞、南非那樣的象牙出口國，也不是最大的象牙消費國，更沒有加拿大的困擾--加拿大擔心因紐特人捕獵海象和獨角鯨的傳統會受到牽連。

早在2005年，大象貿易信息系統（ETIS）的數據就顯示，日本就已經不是全球最大的非法象牙消費市場。1989年《瀕危野生動植物種國際貿易公約》（CITES公約）全面“禁牙”，但依然留下了象牙庫存合法貿易的口子。日本在1999年購得了首次“試驗性”合法銷售的50噸象牙庫存后，CITES公約認可的合法的象牙國際貿易發生在2008年，最大買家是中國，且僅此