滴滴將成中國最大出租車公司？

2016年9月19日，湖北武漢，線下滴滴車站。據了解，滴滴出行武漢公司3年內將在湖北省內建成500座滴滴車站，其中八成左右建在武漢。（視覺中國/圖）

兩個月前，《網絡預約出租汽車經營服務管理暫行辦法》出臺，讓網約車終于從非法走向合法。但合法之后，受制于地方政策，網約車的處境反而變得更加艱難。

“滴滴等為什么要背離共享經濟的初衷呢？他們不想自己買車，變成重資產的出租車公司，就沒有想象力了，但是規則逼著他去做。網約車本來是件有趣、能賺錢的事情，現在要把它變得乏味，把滴滴變成一家出租車公司。”

音樂戛然而止。

2016年10月8日下午，在“十一”長假結束后，北京、上海、廣州、深圳四個城市公布了關于網絡預約出租汽車（以下簡稱“網約車”）經營服務管理暫行辦法（征求意見稿），隨后杭州、重慶、天津、惠州等城市跟進。

這些網約車地方新政分別從平臺、司機、車牌、車輛等方面對網約車做出規范，從車輛硬件配置上將網約車和傳統巡游出租車之間拉開距離、錯位發展。

如果按照這些征求意見稿執行，直接結果就是網約車數量將大幅減少，此前扮演著“共享經濟”領頭人角色的滴滴出行，下一個身份很有可能會是中國最大的出租汽車公司。

兩個月前，《網絡預約出租汽車經營服務管理暫行辦法》出臺，讓網約車終于從非法走向合法。但合法之后，受制于地方政策，網約車的處境仍未改變。

幾乎同一時間，關于網約車與出租車的監管爭議，也在美國上演。

據Ars Technica網站報道，2016年10月7日，美國聯邦第七巡回上訴法院判決稱，Uber和出租車是不同類型的服務，因此可以對兩者采取不同的監管方式。

這一判決意味著，類似芝加哥的城市可以對Uber和出租車制定不同的監管規則，而出租車可能需要接受更嚴格的監管。這對出租車司機可不是好消息。

判決稱，Uber和Lyft等平臺不需要接受類似出租車的價格監管，而司機也不需要獲得出租車經營牌照。在這起訴訟中，出租車公司表示，對出租車和分享出行平臺的差別待遇是非法的雙重標準，具有歧視性，不利于市場競爭，且導致出租車公司難以開展業務。

以空間換時間

北上廣深密集出臺網約車地方新政，源自2016年7月28日國務院辦公廳《關于深化改革推進出租汽車行業健康發展的指導意見》和交通運輸部聯合公安部等七部委公布《網絡預約出租汽車經營服務管理暫行辦法》。

該意見明確指出：出租汽車是城市綜合交通運輸體系的組成部分，是城市公共交通的補充，為社會公眾提供個性化運輸服務。出租汽車服務主要包括巡游、網絡預約等方式。

這是網約車第一次在中國得到官方定義。巡游出租汽車（以下簡稱巡游車），其實就是傳統出租車，網絡預約出租汽車（以下簡稱網約車），則是新事物。

網約車的歷史，最早可以追溯到2010年，做音響起家的企業家周航創辦易到用車，通過與租車公司合作及自有車輛，最早提供智能手機App租約車服務，主要用于商務出行。

2012年，從阿里巴巴辭職創辦滴滴打車的程