義務教育民校只能非營利

“民辦學校的舉辦者可以自主選擇設立非營利性或者營利性民辦學校。但是,不得設立實施義務教育的營利性民辦學校?!?/blockquote>

責任編輯:戴志勇

“民辦學校的舉辦者可以自主選擇設立非營利性或者營利性民辦學校。但是,不得設立實施義務教育的營利性民辦學校。”這是提請十二屆全國人大常委會第二十四次會議第三次審議的《民辦教育促進法》修正案草案對民辦教育實行分類管理提出的最新議案。如果這次審議通過,意味著義務教育階段所有民辦學校都只能舉辦非營利性學校。

對此,需要理性分析。在筆者看來,不設立實施義務教育階段的營利性民辦學校,這是現階段的正確選擇。而不設立營利性民辦學校,不意味著義務教育民辦中小學就無法生存,只要采取合理的措施,國家照樣可以促進實施義務教育的民辦學校發展,實施義務教育的民辦學??梢栽谔岣呶覈x務教育整體質量方面發揮更重要的作用。

問題的關鍵是,國家怎樣對實施義務教育的非營利民辦學校進行支持,不再用盈利目標,而是用財政撥款、稅收優惠等政策措施,用教育理想、社會責任吸引社會人士、機構進入義務教育領域。

很多人擔心實施義務教育的民辦學校不能追求盈利,舉辦者不得獲得投資回報后,將嚴重影響社會資金進入義務教育舉辦民辦學校的積極性。這種擔憂不無道理,中國很多民辦教育舉辦者都對外聲稱是因為有教育理想而辦學,但有相當部分其實是為了賺錢。這和發達國家民辦教育舉辦者大多出于教育和慈善有很大不同。結合中國現實,這種逐利也無可厚非??梢晕Y本進入教育領域,尤其是義務教育領域。短期看,可以帶來教育資源的快速增長,但從長期看,會對整個義務教育發展產生嚴重的負面影響。一些地區,目前義務教育嚴重不均衡,優質資源集中在民辦,如果這些民辦學校辦為營利

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