當血案與拆遷再次交織 賈敬龍殺人案調查

2013年2月27日，拆遷隊第一次來到賈家舊宅，與站在屋頂的賈敬龍形成對峙。那次只拆了舊宅的門洞和南墻。（受訪者供圖）

房屋被拆近兩年后，賈敬龍在新年團拜會場合公開射殺村支書。法院認為“影響極其惡劣”并作出嚴懲判決，表明法治國家禁止“私力復仇”。

本案中有蓄意殺人的從重情節，假如拆遷違法、被害人過錯成立，又有從輕情節。這就具有很大的爭議性，至少不能說法官亂判。

殺人案之前的農村集體土地征收過程中，矛盾主要存在于村民與村委會之間，在法律軌道之外愈演愈烈，最終釀成悲劇發生。

2015年2月19日上午9時許，農歷大年初一。賈敬龍一手握著黑色紅旗車的方向盤，一手撥通了前女友李蘭蘭（化名）的電話。說完，他把手機扔出車窗外，摸向副駕駛位的第二部手機。

這部手機里有他當日凌晨兩時多編好的群發短信：“我以顫抖激忿的心潮按下群發，以熱淚感饋關心我之短信對方；狂野在報仇何建華的自首之路，心緒沸騰的坦然。”

十幾分鐘前，在村里的新年團拜會上，28歲的賈敬龍用一支改造過的射釘槍，將一枚七八公分長的鐵釘打進何建華的后腦，致其死亡。在賈敬龍看來，兩年前他的婚房被拆、婚事泡湯，村支書兼村主任何建華是關鍵人物。

法院認為，賈敬龍因拆遷利益問題與村干部結怨，在公開場合以殺人方式報仇，應予嚴懲。2016年8月31日，最高法院核準賈敬龍的死刑。

多名刑法和行政法學者撰文認為，此案在事實認定與法律適用方面尚可商榷，死刑立即執行當慎用。也有學者雖同情賈敬龍，但認為此案判決并無不當。

標準爭議

賈敬龍所在的北高營村位于河北省石家莊市東北的長安區，毗鄰北二環東路，2009年隨著“三年大變樣”城市建設啟動城中村改造。

如今，村西建起以回遷村民為主的北高營新村，村東則矗立著赫石府等商業社區，最貴的愛丁堡花園戶型每平米開價19000余元。

被拆的賈家（編者注：本文中的“賈家”特指賈敬龍家）舊宅位于村東，系2007年在自家宅基地內所建，為三層小樓，建筑面積270多平米。

依照2009年11月發布的《北高營村舊村改造搬遷安置辦法》（下稱《安置辦法》），每塊宅基地一律按三分地計算，共可置換300平米樓房，分為三套：一套多層樓房、一套高層樓房，這兩套各有100平米免費；第三套房有100平米按內部價購買，超出的部分還有優惠。

南方周末記者查詢到，鄰近的南高營村，以及同樣納入市區的塔冢、槐底、大馬等村，均可免費置換300平米樓房。

對于補償及安置標準，原村支書何建華的兒子何益輝（化名）婉拒了采訪，他在父親死后接任了村委會主任一職。在村治保會內，為南方周末記者與何益輝充當聯絡人的范戰書解釋，除了不花錢的200平米，村民可平價購買的實為170平米，“等于叫你多占了70平方，算來算去，老百姓也合適”。

“標準一刀切，合理不合理主要看村民意愿，這是一個村民自治問題。”北京圣運律師事務所律師鄧海鳳告訴南方周末記者。村民委員會組織法規定，“村集體經濟項目立項”等涉及村民重大權益的事項，應由村民會議討論通過。

據《中國新聞周刊》報道，北高營村公布《安置辦法》時，有不滿意者在拆遷大會上連續反對了三天。但三天后，超過一半村民投了贊成票。

作為服從多數的少數，賈家除了嫌免費置換面積小，還對舊宅的評估方式有異議。按照北高營村的安置辦法，村里的平房和樓房一層部分均不給補償。

賈敬龍的二姐賈敬媛說，賈家舊宅建設成本20多萬，總體評估價為19.4萬元，扣除一層部分，只剩9.3萬余元。估價報告的“產權人”一欄，無人簽字。

后來賈敬龍受審時，辯護律師李玉克還當庭提出，按照石家莊市政府相關文件，拆遷安置方案須經村民會議表決通過、轄區政府審查同意、報市拆遷辦和市城中村改造辦備案后方可實施，“但北高營恰恰沒有經過同意、批準備案而自行違法實施拆遷”。

北高營村2009年11月公告安置辦法，2010年4月對賈家舊宅