代理大洗牌，藥價仍難降藥品“兩票制”落地安徽
“藥價虛高的根源，并不在流通環節過多，而在于政府醫療服務價格的行政管制?！?/blockquote>責任編輯：呂明合 助理編輯 溫翠玲 實習生 張安彤 萬曉華
鄭州一家醫院的藥師正在藥房整理藥品。兩票制落地后，藥價并沒有因流通環節減少而降低。
安徽模式被寄予厚望——以藥品生產企業為抓手，徹底擠掉掛靠、走票，并大量淘汰依靠上述違規行為牟利，且威脅藥品安全的小型批發企業。
“藥價虛高的根源，并不在流通環節過多，而在于政府醫療服務價格的行政管制。”
進入11月，合肥的醫藥代理商何琳越發焦慮。七年前，眼瞅著一位親戚通過掛靠公司的方式代理廠家臨床品種，做起了醫院銷售，且經營利潤可觀，她也跟著入了行。
按照藥品管理法的規定，何琳本沒有資質參與藥品經營——只有獲得藥品經營質量管理規范（GSP）認證的企業，才可進行藥品的批發、流通和零售。但在親戚的幫助下，她成功借用到一家有證企業的票據和證照。每月繳納一定比例的“管理費”后，她的藥品銷售行為合法化了。
憑著這份工作，這個40歲不到的女子已擁有上百萬積蓄。但眼下，她卻感嘆，“好日子一去不復返啦。”
掀起波瀾的，是一項名為“兩票制”的新政。10月8日，安徽省食品藥品監督管理局等六部門聯合發文：安徽將在全國率先執行藥品采購“兩票制”，并明確自2016年11月1日起執行。
按照《安徽省公立醫療機構藥品采購推行“兩票制”實施意見》，藥品在到達消費者之前，至多只能開兩次發票。其中，藥品生產企業到經營企業開具一次，經營企業到公立醫療機構開具一次。
這讓何琳陷入進退兩難——退出市場，多年積累起來的人脈、渠道、品種資源都將付諸東流；但若是像之前那樣，借助一二級代理公司開票，又不符合“兩票制”規定，藥品肯定無法銷售。
“減少層層加價，降低虛高藥價。”安徽省食藥監局藥化流通監管處處長米華陽表示，推行“兩票制”的目的，就是深化藥品流通領域改革，壓縮中間環節，嚴厲打擊“掛靠”“走票”等藥品購銷中的違法違規行為，保障用藥安全。
嚴查“掛靠”“走票
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網絡編輯：zero
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