異地任職能否治“拍蠅難”頑疾?

“紀委副書記到了異地,沒有那么多人情,沒有那么多同學,辦案過程中不受那么多人情的干擾,他可能就更公正一點?!?/blockquote>

責任編輯:李梁

一些土生土長的干部,開展工作容易受到社會關系、人情因素的干擾和影響。(視覺中國/圖)

“紀委副書記到了異地,沒有那么多人情,沒有那么多同學,辦案過程中不受那么多人情的干擾,他可能就更公正一點。”

基層紀委辦案的阻力主要來自領導的干預和同僚的干預。異地任職可以一定程度解決同僚干預的問題,但對上級的干預效果很有限。

“壓力還沒有完全傳導到基層,上面九級風浪,下面紋絲不動的現象仍不同程度存在。”這是前不久中紀委機關報對基層黨風廉政狀況的形象描述。

為根治“拍蠅難”的頑疾,部分省市紛紛祭出異地任職制度。今年以來,湖北省紀委在省內推行分管執紀審查的縣紀委副書記異地任職,以防止本地成長的副書記遭熟人社會的人情“圍獵”,從制度上解決縣級紀委執紀審查難的問題。河南南陽、貴州遵義、江蘇淮安等地也都在試行這一舉措。

十八大以來,大量異地任職的官員因嚴重貪腐落馬的事實不能不讓人擔心:無法根治貪腐的異地任職這劑舊方,是否真能解決基層反腐難的痼疾?而異地任職這個舊方子本身,引發的反思也越來越多。

本地官員易遭“圍獵”

2016年11月21日,湖北荊州44歲的科級官員賈衛兵和妻子分開整整一個月了。

讓賈衛兵與妻子分開的,是組織的一紙任命。2016年10月21日,湖北省荊州市委組織部發布通知,原任荊州市洪湖市紀委常委的賈衛兵,調往同屬荊州管轄的監利縣任職。

縣級黨委政府,為了防止任人唯親和公權私用,縣委書記、縣長、縣委組織部部長、縣紀委書記和縣公安局局長、縣人民法院院長、縣人民檢察院檢察長等崗位一般必須異地交流任職。但賈衛兵從洪湖調到監利異地任職的崗位,并不在上述崗位之列,他的最新職務是監利縣紀委分管執紀審查的副書記。通俗說,賈衛兵就是專門管辦案子的縣紀委副書記。

“過去,荊州市縣級紀委分管執紀審查的副書記往往是土生土長的干部,開展工作容易受到社會關系、人情因素的干擾和影響。”荊州市紀委稱。

中部省份一名擔任過地級市紀委書記的官員向南方周末記者介紹,一個縣的

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網絡編輯:小碧

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