一家千億企業的“非典型”成長之路

11月30日，億翰智庫發布一組數據讓人眼前一亮。

（數據圖片來源于億翰智庫）

在排名前10的企業中，有一家特別的企業——華夏幸福。她定位于“產業新城運營商”，短短上市5年，銷售額即達到千億，是行業內上市企業中達到千億規模用時最快的企業。

實際上，在2016年中業績半年報發布的時候，華夏幸福已經讓業內和公眾側目：銷售額同比大增75%，凈利潤增幅超三成，持續領跑行業。尤其是在“產業優先”戰略下，華夏幸福實現產業發展服務收入同比大幅增長了69.4%。是什么造就了這樣“特別而耀眼”的數字？

“PPP”浪頭的引領者和踐行者

一切故事的開端，還得從2002年的一個決定開始。

當時，在北京京南——河北固安小城，固安工業園處于低谷，資金、技術、產業、人才都非常匱乏。固安縣政府對接了很多前來洽談的運營企業，最后做了一個“大膽”的決定——聯手華夏幸福。為何說大膽，一方面華夏幸福是一家民企，且當時的力量和資金實力還很弱小，另一方面固安縣政府和華夏幸福選擇了一種超前的合作模式——PPP（政府和社會資本合作），這對合作雙方的契合精神和信任度都是很大的考驗。

2015年被認為是中國PPP模式的元年。在固定資產增速放緩尤其是民間投資乏力背景下，快速發展的政府和社會資本合作模式，逐步成為穩增長、調結構、惠民生的一個重要手段。從中央到地方，從政府到企業，推廣實施PPP模式的熱情空前高漲并取得了積極進展。

但回到十幾年前的政府與企業間合作實際情況，政府和社會資本合作模式還是非常大膽的嘗試。因為面對企業和社會資本力量，政府往往會走兩個極端：一種是一線城市地方政府，財政實力雄厚，風格偏保守，沒有太大動力嘗試；另一種是欠發達地區政府，雖然有意愿，但更多還是將這一模式作為一種財政吃緊狀況下的融資模式，服務心態和契約精神方面缺乏不夠。

“當時，華夏幸福也不是大公司，但對固安工業區的未來實現路徑有比較清晰的判斷，應該說打動了當時固安縣政府的決策者們，最后認定華夏幸福來干。”華夏幸?；鶚I股份有限公司執行總裁葉珺在接受媒體采訪時這樣回顧。

華夏幸福對固安有什么清晰的判斷，能贏得縣政府的認同和支持？簡而言之，“新固安”是要打造“產業新城”，而非“工業園”。從項目的一開始，華夏幸福就確立以“以產興城，以城帶產，產城融合，城鄉一體”的發展思路，通過產業發展促進城市發展，用城市拉動產業升級，使得產業和城市融為一體。

基于華夏幸福與固安縣政府雙方堅守的“政府主導，企業運作、合作共贏”核心PPP理念，牽手十幾年來越發成熟、默契——平等、契約、誠信、共贏等公私合作理念完全融入固安縣政府與華夏幸福的協作開發和建設運營之中。

具體到固安產業新城的運營，其方案設計上充分借鑒英國道克蘭港口新城和韓國松島新城等國際經典PPP合作案例，固安縣政府與華夏幸福公司簽訂排他性的特許經營協議，設立三浦威特園區建設發展有限公司作為雙方合作的項目公司。

華夏幸福向項目公司投入注冊資本金與項目開發資金。項目公司作為投資及開發主體，負責固安工業園區的設計、投資、建設、運營、維護一體化市場運作，著力打造固安產業新城；固安工業園區管委會履行政府職能，負責決策重大事項、制定規范標準、提供政策支持，以及基礎設施和公共服務價格和質量的監管等，以保證公共利益最大化。

受政府委托，華夏幸福負責固安工業園區的土地整理、基礎設施建設、公共設施建設、產業發展服務，以及咨詢、運營服務等工作。截止2016年華夏幸福公司在固安工業園區內累計投資數百億元。

PPP不僅僅是一個簡單的融資或者建設運營，為了可持續地發展，需要兼顧到很多層面，其中最重要的因素就是產業的引入，這需要更大的專業度和全產業鏈支撐。

從“固安模式”起步，華夏幸福發展出一套完整、清晰的產業新城運營方法論。華夏幸福堅持“一個產業園就是一個產業集群”，通過整合“人才、資本、技術、平臺、政策、服務”等要素，實現產業價值鏈的關聯和互通，因地制宜、因勢利導為區域打造科技含量高、示范帶動強的高端產業集群。“最早十幾年前華夏幸福做固安園區，我們叫產業新城。我們始終是把產業發展作為第一位，我們在任何一個區域第一就是把企業給引進來。”葉珺這樣解釋“產業優先”策略。

據資料顯示，華夏幸福目前擁有 “全球招商中心”和全球最大的近1400人的產業發展團隊“產業研究院”兩個專業團隊，涉及園區前期戰略定位與產業規劃、中期招商引資開展、后期入園企業服務和產業促進等各個環節。

“華夏幸福一直強調的是一站式服務，企業在環境當中生存發展會遇到這樣那樣的問題，我們需要跟政府打交道，這些問題我們可以拋給華夏幸福，他們有專業的服務人員幫我們解決，我們可以專注于經營、發展，可以節省我們不少精力。”談到為何入駐固安，來自京東方（河北）移動顯示技術有限公司京東方于永烈的話進一步佐證了華夏幸福的運營創新辦法。

總結華夏幸福與固安縣政府14年政企合作之路，“是固安政府成就了華夏幸福，華夏幸福也用自己的努力回報了固安人民。”面對媒體，葉珺無限感慨。

也正是因為固安PPP模式異地復制成效顯著，華夏幸福產業新城的事業版圖目前遍布北京、河北、廣東、遼寧、江蘇、浙江、四川、安徽、河南、印尼等全球50余個區域，聚焦十大重點產業，形成了百余個區域級產業集群。據華夏幸福2016年半年報顯示，蘇家屯、懷來、霸州、嘉善、香河、永清等第二梯隊園區快速崛起，貢獻了4成以上的簽約投資額。這不僅充分驗證了華夏幸福商業模式的可復制性和布局戰略的精準性，也將不斷為企業培育新的業績和盈利增長點。

在近日國家第三批PPP示范項目中，“河北省廊坊市固安縣固安高新區綜合開發PPP項目”及“南京市溧水區產業新城項目”雙雙入選。此前，2015年7月國務院辦公廳發布的《關于對全國第二次大督查發現的典型經驗做法給予表揚的通報》中，華夏幸福PPP模式作為唯一新型城鎮化項目入選國家PPP示范項目庫。

產業老兵打造“特色小鎮”

依據產業新城的運作邏輯，如果將外延壓縮到占地面積在幾平方公里到十幾平方公里之間的區域，就不能不提到2016年的另一個熱詞：特色小鎮。這是應對當前城市化進程中出現的大城市病現象，以及應對中小城市和小城鎮集聚產業和吸納人口的能力不足問題的新舉措。

2016年7月，《住房城鄉建設部、國家發展改革委、財政部關于開展特色小鎮培育工作的通知》提出，到2020年，培育1000個左右各具特色、富有活力的休閑旅游、商貿物流、現代制造、教育科技、傳統文化、美麗宜居等特色小鎮。目前全國共159個已上報推薦特色小鎮。

現實層面，相對大城市和產業新城，小城鎮有更大的難點，一是中小城鎮缺乏大城市或者產業新城的產業基礎，小城鎮如何吸引人才、技術和資金，如何提供更多的工作機會和產業支撐？二是由本地城鎮或者農村居民以及核心城市外溢來的大量人口，需要在基礎設施方面有巨大的資金投入，誰來提供？

針對這些難點，華夏幸福并不陌生，因為其產業新城的PPP模式一直是在更大的范圍內去解決這兩個問題。

“對于特色小鎮建設，華夏幸福早已實干為先。”據葉珺舉例兩個實例：定位于“中國專業化影視第一鎮”的大廠影視小鎮，通過建立影視產業生態圈，吸引了相對論、base FX、金海岸影視等龍頭企業在內的40余家企業簽約入駐，覆蓋項目孵化、前期拍攝、后期制作、宣發交易全產業鏈；位于嘉善的上海人才創業小鎮，已有超過30家企業入駐，小鎮格局已初步完善，路網暢通，嘉善規劃展示館、云湖公園、上海人才創業園、新西塘水街等項目串聯成豐富的小鎮亮點。

“考慮華夏幸福在過往產業新城中具備明顯優勢和成熟經驗，一旦順利切入特色小鎮建設，將使得公司業務發展規模、品牌市場影響力、業務產業鏈布局方面更加完成。我們認為以上產品特征將使得公司有能力在3年之內沖擊2000億銷售大關。”海通證券研究報告給出了這樣的預測。

特色小鎮，重點在“特色”。“特色”的基礎在于有一套特殊的產業驅動力，讓小鎮保持自身驅動和造血循環。傳承產業新城運營的多年經驗，精準地把特色小鎮當成一個產業來運營。

對于未來，華夏幸福將充分研究區域產業基礎，結合小鎮產業特征，針對性釋放、整合、輸出近20載產業優勢資源，精準發力并全程推動每一個特色小鎮的產業發展。

“秉持‘做實一個產業，締造一種風情，高品質可持續運營’的發展理念，華夏幸福將延承已積累的城鎮開發建設經驗，積極謀劃，開啟特色小鎮升級戰略，以成熟的PPP市場化運作機制，力爭實現‘一年產業有看頭，兩年創新有勢頭，三年小鎮成龍頭’”葉珺說。