十八屆中央第十一輪巡視公布14個單位反饋情況

經中央批準，十八屆中央第十一輪巡視對27個單位黨組織開展專項巡視，同時對北京、重慶、廣西、甘肅等4個省區市進行“回頭看”。近日，中央巡視組向光明日報社、經濟日報社、中華全國臺灣同胞聯誼會、中國外文局、國家自然科學基金委員會、中國宋慶齡基金會、中國殘疾人聯合會、中國延安干部學院、中央編譯局、中國工程物理研究院、中國浦東干部學院、中國井岡山干部學院、中央人民廣播電臺、中國法學會等14個單位黨組織反饋了巡視意見。巡視組收到的反映一些領導干部的問題線索，已按有關規定轉中央紀委、中央組織部等有關方面處理。

中央各巡視組組長代表中央巡視組向被巡視單位黨組（黨委）領導班子進行了反饋，并對巡視整改工作提出意見建議，被巡視單位領導主持會議并作表態發言。以下是摘編的巡視反饋部分內容。

光明日報社：政治家辦報意識不夠強

■問題

政治家辦報意識不夠強，黨的領導弱化，編委會把方向、管大局、保落實不夠得力，服務黨和國家大局不到位，報紙思想文化特色淡化，發揮黨和政府聯系廣大知識分子的橋梁和紐帶作用不夠，個別宣傳報道存在導向偏差；黨的建設薄弱，黨內政治生活政治性時代性原則性戰斗性不強，組織建設薄弱，執行干部選拔任用規定不嚴；作風建設不實，違反中央八項規定精神問題禁而不絕，形式主義、官僚主義等一些突出問題仍未有效解決；“兩個責任”落實不到位，全面從嚴治黨不力，存在利用新聞宣傳職務影響謀取利益問題，對直屬單位和派出機構管理寬松軟，紀檢監督不力等。

■建議

一是旗幟鮮明加強黨的領導，切實擔負政治領導責任。二是始終堅守政治家辦報原則，充分發揮黨的意識形態和知識分子工作輿論陣地作用。三是認真落實全面從嚴治黨主體責任，推動管黨治黨從寬松軟走向嚴緊硬。四是嚴格執行黨建工作責任制，著力解決黨的建設弱化虛化邊緣化問題。深入推進思想政治建設，用敢于擔當的實際行動彰顯對黨忠誠。

中國延安干部學院：落實“黨校姓黨”要求有待加強

■問題

黨的領導弱化，落實“黨校姓黨”要求有待加強；領導班子發揮核心作用不夠，落實意識形態工作責任制不夠到位。機關黨委作用弱化，“三會一課”等制度執行不到位；選人用人工作不規范，存在違規兼職、干部檔案材料缺失等問題。“兩個責任”落實不到位，對違規違紀問題處理不嚴；公款旅游等違反中央八項規定精神問題依然存在；后勤管理和物資采購監管不力，廉潔風險較大；科研項目管理不完善，經費使用違規問題較多；委托培訓違規問題時有發生。

■建議

一是加強黨的領導，深入貫徹落實全國黨校工作會議精神。學院領導班子要提高政治站位和政治覺悟，增強“四個意識”，堅決維護以習近平同志為核心的黨中央權威和集中統一領導。二是加強黨的建設，落實黨建工作責任制。要嚴肅黨內政治生活，強化黨內監督，維護黨內良好政治生態。三是全面從嚴治黨，認真落實“兩個責任”。切實履行好主體責任，強化責任擔當，把從嚴治黨要求和從嚴治校方針相結合，堅持嚴以治校、嚴以治教、嚴以治學。

經濟日報社：采編經營“兩分開”不徹底

■問題

“四個意識”不夠強，貫徹黨中央決策部署不到位，擔當精神不足，積極主動作為不夠，引導經濟改革發展輿論作用發揮不夠得力，聚焦主責主業不夠，過度追求經濟利益；重業務輕黨建，黨內政治生活不規范，組織生活平淡化、隨意化，存在“好人主義”，黨組織建設薄弱，有的長期不換屆；執行選人用人程序和規定不嚴格，違規提高相關人員職級待遇，存在違規兼職、兼職取酬問題；“兩個責任”落實不到位，管黨治黨寬松軟，違反中央八項規定精神問題禁而不絕，采編經營“兩分開”不徹底，對下屬單位管理不力，一些單位和人員利用宣傳資源謀取不正當利益。

■建議

一是切實加強黨的領導，強化政治擔當。二是提高政治站位，增強經濟宣傳輿論的影響力引導力。立足黨中央賦予的辦報定位，突出財經特色，發揮中央黨報和經濟大報應有的引領作用，推動中央經濟政策和重大決策部署的貫徹落實。三是認真履行“兩個責任”，推動管黨治黨從寬松軟走向嚴緊硬。四是全面加強黨的建設，打造高素質的新聞人才隊伍。

中央編譯局：選人用人把關責任虛化

■問題

“四個意識”不夠強，對中央精神的學習傳達不及時，主責主業不突出，意識形態工作責任制落實不到位；局長辦公會定位不準，發揮黨的領導作用不充分；黨的建設薄弱，黨內政治生活不嚴不實，基層黨建工作薄弱，黨員發展工作滯后；選人用人把關責任虛化，執行有關規定不嚴格，存在“小圈子”現象；全面從嚴治黨不力，履行“兩個責任”不到位，執紀問責寬松軟；違反中央八項規定精神問題多有發生，“四風”問題仍然存在，存在官僚主義、形式主義現象，有的部門濫發津補貼；資金、資產管理存在漏洞，存在廉潔風險。

■建議

一是牢固樹立“四個意識”，進一步加強黨的領導。二是切實加強黨建工作，規范黨內政治生活。落實局長辦公會管黨治黨主體責任，嚴肅黨內政治生活，嚴格執行民主集中制，維護黨內良好政治生態。三是落實全面從嚴治黨，認真履行“兩個責任”。堅持以下看上，對照巡視發現的問題召開專題民主生活會，深刻剖析問題根源、舉一反三，用好巡視成果。

中華全國臺灣同胞聯誼會黨組：黨的建設存在虛化弱化現象

■問題

“四個意識”不夠強，傳達學習中央精神不及時不主動，貫徹落實中央決策部署特別是中央群團工作會議精神不到位，橋梁紐帶作用發揮不充分；黨的建設抓而不緊，存在虛化弱化現象，黨組自身建設存在薄弱環節，一些基層黨組織軟弱渙散，“三會一課”制度落實不夠，“兩學一做”學習教育不深入，執行選人用人制度不嚴格；管黨治黨存在寬松軟，“兩個責任”落實不到位，監督執紀問責缺位；執行中央八項規定精神不嚴格，會議培訓、國內出差、公車使用、講課費等方面存在違規問題；機關管理松散、紀律松弛，存在廉潔風險等。

■建議

一是堅持黨的領導，增強“四個意識”，切實發揮黨組領導核心作用。二是切實加強黨的建設，嚴肅黨內政治生活。推進“兩學一做”學習教育常態化、制度化，提高黨內政治生活質量。加強思想政治工作，以黨員先鋒模范作用引領機關風氣好轉。三是堅決履行主體責任，推動全面從嚴治黨走向嚴緊硬。堅持以下看上，對照巡視發現的問題召開專題民主生活會，深刻剖析問題根源、舉一反三，用好巡視成果。

中國工程物理研究院黨委：“兩彈一星”精神淡化

■問題

黨委“四個意識”不夠強，黨的領導弱化，落實中央有關重大決策部署不夠到位。黨的建設虛化，理想信念教育不夠，“兩彈一星”精神淡化，“三會一課”等制度執行不到位，基層黨支部工作軟弱作用發揮不力。黨管干部不夠嚴，違規設置機構、設立非領導職務，黨管人才不夠有力，中青年科技骨干人才不足。履行“兩個責任”不到位，違反中央八項規定精神問題突出。工程建設、物資采購等重點領域監管薄弱，廉潔風險較大。

■建議

一是進一步增強“四個意識”，加強黨的領導。黨委書記要提高政治站位和政治覺悟，以上率下，堅持黨的領導。二是進一步加強黨的建設，嚴肅黨內政治生活，維護黨內良好政治生態，增強黨組織的凝聚力和戰斗力。遵循黨章精神，認真執行新形勢下黨內政治生活的若干準則，加強理想信念宗旨教育，大力弘揚“兩彈一星”精神。三是進一步落實“兩個責任”，堅定不移推進全面從嚴治黨。認真履行全面從嚴治黨主體責任，不斷強化黨內監督，加強對各級一把手的教育監督管理，把權力關進制度的籠子。

中國外文局：黨內政治生活不嚴不實

■問題

“四個意識”不夠強，傳達學習中央精神不夠及時，局長辦公會履行黨委（黨組）領導職責不夠有力，意識形態工作責任制落實不到位；主責主業聚焦不足，貫徹落實中央改革部署不堅決；考核導向走偏，存在重數量輕質量現象；黨的建設薄弱，基層黨組織不健全，黨員發展工作滯后，黨內政治生活不嚴不實；執行選人用人規定不嚴，群眾滿意度不高；全面從嚴治黨不力，履行“兩個責任”不到位，對一些問題線索長期擱置，存在廉潔風險；違反中央八項規定精神問題時有發生，“四風”問題仍然存在。

■建議

一是提高政治站位，增強“四個意識”。二是強化政治擔當，加強黨的領導。完善局長辦公會制度，嚴格執行政治紀律和政治規矩，切實發揮領導核心作用。聚焦主責主業，堅持正確政治方向和輿論導向，確定正確考核導向，擔當起對外宣傳的責任。三是加強黨的建設，嚴肅黨內政治生活。嚴格執行民主集中制，維護黨內良好政治生態。四是落實全面從嚴治黨要求，切實履行“兩個責任”。

中國浦東干部學院：科研經費使用問題較多

■問題

黨的領導弱化，落實“黨校姓黨”要求有待加強，黨性教育不夠突出；領導班子發揮核心作用不夠，落實意識形態工作責任制不到位，政治敏感性需要加強。黨內政治生活不夠嚴肅，黨建工作薄弱，基層黨組織存在違規違紀問題；選人用人工作不規范，存在違規兼職取酬、干部檔案材料缺失等問題。主體責任落實不到位，監督責任缺失；存在公款旅游等違反中央八項規定精神問題；科研經費使用問題較多，存在利用教學資源牟利問題，后勤監管漏洞較大，鋪張浪費問題較突出。

■建議

一是加強黨的領導，深入貫徹落實全國黨校工作會議精神。二是加強黨的建設，嚴肅黨內政治生活。要強化黨內監督，維護黨內良好政治生態，堅持以下看上，對照巡視發現的問題召開專題民主生活會，深刻剖析問題根源、舉一反三，用好巡視成果。三是全面從嚴治黨，落實好“兩個責任”。

國家自然科學基金委員會黨組：基金資助存在“人情項目”傾向

■問題

黨組“四個意識”不夠強，黨的領導有所弱化，貫徹落實中央重大決策部署不到位，主動對接國家創新驅動發展戰略、培育重大科研成果不夠。黨的建設有所虛化，“三會一課”制度執行不嚴格，基層黨組織出現軟弱渙散，黨支部不按時換屆、流動黨員不按規定轉黨組織關系問題突出。黨管干部不夠嚴，違規設置非領導職務、干部長期不交流。履行“兩個責任”不到位，全面從嚴治黨失之于寬松軟。貫徹中央八項規定精神不嚴格，超標準公務接待、收受禮品等問題依然存在?；鹳Y助存在“人情項目”傾向，廉潔風險較大。

■建議

一是進一步增強“四個意識”，加強黨的領導，黨組書記要提高政治站位和政治覺悟，以上率下，堅持黨的領導。二是進一步加強黨的建設，嚴肅黨內政治生活，增強黨組織的凝聚力和戰斗力。三是進一步落實“兩個責任”，堅定不移推進全面從嚴治黨。黨組要認真履行主體責任，不斷強化黨內監督，加強對各級一把手的教育監督管理，把權力關進制度的籠子。

中國井岡山干部學院：對違規違紀問題處理不嚴

■問題

黨的領導弱化，落實“黨校姓黨”要求有待加強，教學與科研存在脫節現象；領導班子發揮核心作用不夠，落實意識形態工作責任制不到位，對授課內容把關不嚴。領導班子對黨建工作重視不夠，機關黨委作用虛化，基層黨組織工作薄弱，“三會一課”制度執行不到位；選人用人不規范，有的檔案材料缺失。“兩個責任”落實不力，對違規違紀問題處理不嚴；存在公款送禮等違反中央八項規定精神問題；存在利用培訓資源謀取私利問題；科研管理不規范，經費使用違規問題較多；項目建設存在廉潔風險。

■建議

一是增強“四個意識”，進一步加強黨的領導，深入貫徹落實全國黨校工作會議精神。二是強化院委會主體責任，落實全面從嚴治黨要求。要嚴肅黨內政治生活，強化黨內監督，維護黨內良好政治生態。三是堅持嚴以治校、嚴以治教、嚴以治學，把紀律和規矩嚴起來。四是嚴格執行干部選拔任用工作制度規定，樹立正確用人導向。規范選拔任用程序，對檔案造假等問題嚴肅處理，加大干部交流力度。

中國宋慶齡基金會黨組：監督執紀偏松偏軟

■問題

“四個意識”不夠強，黨的領導弱化，對傳達學習習近平總書記有關重要講話和批示精神不及時；政治定位不夠準，聚焦主責主業不突出，有些公益項目沒能形成示范效應，橋梁紐帶作用發揮不充分；維護基金會聲譽不夠，影響了公信力。黨的規矩意識不強，黨內政治生活不嚴肅；黨建工作抓而不實；選人用人工作不規范，干部群眾認可度不高。全面從嚴治黨不夠有力，“兩個責任”落而不實，監督執紀偏松偏軟；貫徹中央八項規定精神不嚴格，“四風”問題依然存在；財務管理不規范，存在廉潔風險。

■建議

一是牢固樹立“四個意識”，切實提高政治站位和政治覺悟。二是切實加強黨組建設，有效發揮領導作用。制定完善黨組請示報告、議事決策、監督檢查、責任追究等相關規定，進一步理順與理事會的關系，發揮理事作用。三是嚴格執行黨章黨規，著力解決黨建薄弱問題。四是落實全面從嚴治黨主體責任，切實加強管理監督。高度重視領導班子成員和下屬單位領導干部存在的廉潔風險，認真履行“一崗雙責”。

中央人民廣播電臺分黨組：有的節目政治把關不嚴

■問題

黨的領導不夠有力，意識形態工作責任落實存在薄弱環節，對有的節目政治把關不嚴。黨的喉舌作用發揮不夠充分，改革創新缺乏擔當意識，推進媒體融合滯后。黨建工作比較薄弱，干部選拔任用不夠規范，隊伍管理不夠嚴格。全面從嚴治黨意識不夠強，監督執紀失之于寬松軟，落實中央八項規定精神不力，廉潔風險防控不到位。

■建議

一是中央人民廣播電臺分黨組要提高政治站位和政治覺悟，增強“四個意識”，堅決維護以習近平同志為核心的黨中央權威和集中統一領導。二是嚴肅黨內政治生活，強化黨內監督，維護黨內良好政治生態。三是堅持黨管媒體原則，充分發揮黨和人民的喉舌作用，及時全面深入宣傳中央精神。增強陣地意識，嚴格落實意識形態工作責任制。提高傳播力、引導力、影響力、公信力。四是加強黨的建設。深化“兩學一做”學習教育，強化黨員意識。五是堅持全面從嚴治黨，認真履行“兩個責任”，加強廉潔風險防控，強化監督執紀問責，踐行“四種形態”。

中國殘疾人聯合會黨組：“四風”問題禁而不絕

■問題

黨組“四個意識”不夠牢固，落實習近平總書記關于殘疾人工作重要指示開拓性不強、措施抓得不實，統籌推動中央助殘政策落地不到位；機關黨建工作薄弱，基層黨組織軟弱渙散，黨內政治生活不規范，執行干部選任程序不規范，出國（境）管理不嚴格；層層落實主體責任不到位，“四風”問題禁而不絕，機關化、官僚化問題依然存在；一些下屬單位依仗機關資源搞副業，服務職能弱化，廉潔風險較大。

■建議

一是牢固樹立“四個意識”，堅決貫徹落實黨中央決策部署。二是加強黨的建設，嚴格隊伍管理。結合“兩學一做”學習教育，著力解決黨的建設缺失、機關黨委作用弱化、基層黨組織不健全、組織生活不經常、黨員管理不規范等問題。嚴格黨內政治生活，落實黨的組織生活制度，選優配強黨務干部，充分發揮基層黨組織戰斗堡壘作用。三是堅持標本兼治，推動全面從嚴治黨向縱深發展。高度重視領導班子成員和下屬單位領導干部存在的廉潔風險，切實擔負起全面從嚴治黨主體責任，嚴格執行問責條例，加大問責力度。

中國法學會黨組：一些部門和單位存在趨利化傾向

■問題

黨的領導弱化，結合自身職能落實中央決策部署比較欠缺；政治意識不夠強，履職盡責擔當不足，意識形態工作機制不健全；一些部門和單位存在趨利化傾向，對所屬研究會監管不嚴。對基層黨建和系統黨建工作重視不夠、工作抓得不實，開展黨的組織生活不嚴格，落實雙重組織生活和“三會一課”制度不到位。干部選拔管理不夠規范，存在違規兼職取酬等問題。全面從嚴治黨不力，違反中央八項規定精神問題仍有發生，出國（境）團組和經費管理不嚴格，專項經費使用和課題立項存在廉潔風險。

■建議

一是法學會黨組要提高政治站位和政治覺悟，增強“四個意識”，堅決維護以習近平同志為核心的黨中央權威和集中統一領導。二是嚴肅黨內政治生活，強化黨內監督，維護黨內良好政治生態，要堅持以下看上，對照巡視發現的問題召開專題民主生活會，深刻剖析問題根源、舉一反三，用好巡視成果。三是大力加強黨的建設，做到黨建工作與業務工作同要求、同部署、同落實。四是認真履行“兩個責任”，嚴肅查處違反中央八項規定精神問題，運用好監督執紀“四種形態”。

（來源：中國紀檢監察報）