30省抽調5600人，決戰“氣十條“收官年 京津冀治霾大督查

濟南，環境保護部2017 年第一季度空氣質量專項督查第13 督查組在檢查揚塵治理情況。（視覺中國/圖）

（本文首發于2017年4月27日《南方周末》）

京津冀及周邊地區大氣污染防治強化督查，為期一年，抽調5600人——全國十一分之一環境執法力量。

“督查組將獨立開展督查，基本采用暗查、突擊檢查的方式。各地方政府不再進行陪同，不提前打招呼。”

一個區縣環境監察大隊的人，至少兩三次見到環保部部長、副部長。

督查行動帶來的直接好處是：市領導直接拍板，給環保部門增加了15個編制,以解決人手不足的問題。

“以前督查哪有這么累？（現在）凌晨出去夜查暗訪，生物鐘已經調整到兩三點才睡覺了。”清明前，一位重污染天氣應急督查組組員說。這次應急督查從清明假期前開始，一直持續到4月7日。

“大氣十條”收官之年，一輪督查剛完，新一輪更大的環保風暴接踵而至。

從2017年4月7日開始，來自全國30個省份的5600名環境監察執法精英，陸續抵達京津冀，支援位于“京津冀大氣污染傳輸通道”28個城市（包括河北、河南、山東、山西部分城市及北京、天津）的大氣污染治理。

這相當于全國環境執法力量的十一分之一——全國各省市環境監察執法機構總人數，也不過6萬余人。

“這次強化督查從全國抽調人員，其中三千多人是京津冀地區的執法人員，兩千多人是從京津冀之外的省份抽調的。”2017年4月21日，環保部環境監察局局長田為勇告訴南方周末記者。

為確保此次督查質量，田為勇在4月5日強化督查動員大會上強調：“各個督查組將獨立開展督查，基本采用暗查、突擊檢查的方式。各地方政府不再進行陪同，不提前打招呼。”

“強化督查也是為了保障今年幾個重大活動，為了京津冀及周邊地區百姓的生活。這是一項政治任務，需要大家從思想上高度重視起來。”強化督查巡查組的一名官員如是強調。

這次被命名為“京津冀及周邊地區大氣污染防治強化督查”的行動，時間和規模也創造了歷史之最。單一執法行動中，環境執法人數最多，覆蓋城市最廣。持續也最長——督查方案顯示，行動將一直延續到2018年3月31日。

治污高壓將在一年內持續存在。督查組將由28個組、每組8個人組成，224人的編制，每兩周替換一次，原則上不重復。由各地抽調來的環保精英將進行異地交叉督查。

“我作為一個區縣環境監察大隊的人，至少兩三次見到