跨省賣鹽，何時不難 鹽改半年，多地仍現“地方保護”

一些地方仍然設置行政壁壘，阻礙外地食鹽進入本地市場。（南方周末記者 翁洹/圖）

（本文首發于2017年8月17日《南方周末》）

國務院《鹽業體制改革方案》落地半年多來，一些地方仍然設置行政壁壘，阻礙外地食鹽進入本地市場。

國家發改委新聞發言人孟瑋公開表示，《鹽業體制改革方案》雖已明確取消食鹽準運證，但有的地方鹽務局還以此為理由阻礙外省食鹽進入市場，甚至公開發文進行地方保護。

國家發改委經濟體制綜合改革司巡視員王強回應南方周末稱，對于“跨省賣鹽”屢遭查扣的事情，有關部委會視情況出臺新的應對舉措。

2017年6月19日，陳華發現他們位于江蘇省鹽城市大豐區新華機械制造有限公司（下稱“新華公司”）內的倉庫門鎖被撬開，倉庫里的18噸食鹽不翼而飛。

該倉庫是湖北廣鹽藍天鹽化有限公司（下稱“藍天鹽化”）江蘇直銷處租賃過來在鹽城市用于存放食鹽的地方，陳華隨即向藍天鹽化江蘇直銷處副主任張秀忠匯報了情況。

藍天鹽化的工作人員調出監控發現，食鹽是被大豐區鹽業公司的人搬到車上拉走的。隨后，藍天鹽化告知大豐區鹽業公司，他們拉走的食鹽屬于藍天鹽化。但大豐區鹽業公司表示他們“是在執法”。大豐區政府法制辦后來回復藍天鹽化也表示，大豐區鹽務局確實在執法。

6月28日，鹽城市大豐區鹽務管理局張貼《尋主公告》稱：我局在鹽城市鹽務管理局鹽政處和執法支隊的現場監督指導下，會同公安機關對曾存放在新華公司內的涉嫌非法經營食鹽無主鹽產品采取強制措施。

張秀忠才明白，他們存放在鹽城倉庫的18噸食鹽被大豐區鹽務管理局采取強制措施了。藍天鹽化立即向大豐區鹽務管理局發函說明情況，要求歸還被采取強制措施的食鹽，并建議大豐區鹽務局按國家鹽業改革有關精神，支持和幫助外地鹽產品進入本地市場。

放開區域限制

從2001年開始，鹽業體制改革成為行業熱點。2016年5月，國務院印發《鹽業體制改革方案》（下稱“《方案》”），正式開啟了中國鹽業改革的大幕。

《方案》明確從2017年起放開所有鹽產品價格，取消食鹽準運證，允許現有食鹽定點生產