年度關注:精準扶貧的投入方式與效果檢驗 主題圓桌一

Q1：在扶貧工作上，民營企業的投入力度普遍較央企小,但恒大是個例外。具體有哪些參與方式？

阮士恩：第一，所有的幫扶都是在當地各級黨委政府的領導下，通過聯席會議進行良好磋商，進而推動扶貧工作。第二，貫徹落實扶貧的輸血和造血任務。恒大幫扶貴州省大方縣和畢節市先后投入了30億、80億資金，并先后派了兩千多人的團隊到當地。出資金、出人才、出技術、出管理、出思路，是一整套的幫扶。另外，從長遠著力，因地制宜選好產業，引進上下游龍頭企業把扶貧做扎實。還成立合作社把老百姓組織起來生產，把企業引進來做培訓和指導，再把產品銷出去。用產供銷一體化的模式幫扶老百姓實實在在脫貧。

Q2：同樣作為民營企業，天齊鋰業又是如何摸索扶貧工作的呢？

吳薇：首先我們進行了自身定位。第一，回報熟悉了解的社區。因為了解這些社區的貧困原因，就能用有限的力量做有成效的事。第二，政企聯動。只有民企與當地政府聯動，才能在幫扶中得到方向性指引和獲得項目落地的幫助。第三，找準目標。在我們最初的生產基地遂寧市，有63%的貧困人口是因為家庭的主要勞動力生病致貧，甚至有家庭因病返貧。因此，我們做了醫療扶貧的三大工程。第一是組織當地已有的村醫集中培訓。第二是把醫療資源相對發達地區的專家送到貧困村，進行專家和村醫的一對一精確指導。第三是在交通較便利的地區成立連村衛生工作站，用一個實體平臺來承載醫療培訓、知識普及、對留守兒童和老人的日常健康檢查，以及小病的診治。

Q3：扶貧工作既要有創新，又需要可復制和推廣的經驗。企業該如何平衡呢？

董強：恒大把扶貧從一個縣推進到整個畢節市的過程里，方法論是可復制的。但根據項目本身涉及的復雜程度，不是所有的企業扶貧項目都可以在別處復制?？梢愿鶕數厍闆r，涉及針對貧困特點的扶貧項目。

錢昊平：復制性不只關乎投入，主要是工作方式和在具體實施過程中的理念。比如恒大，除了資金，也派隊伍到當地進行整個項目的實施、設計。對深山老林里的貧困戶實行異地搬遷，還要派工作專員到家里教老百姓使用電器，督促打掃衛生、改善之前的生活習慣。

Q4：近幾年國務院處罰了一批精準扶貧過程中出現的亂象，各地的地方政府也在問責。這是此次精準扶貧的新特點嗎？

錢昊平：第一，這次對負責扶貧工作的官員會進行組織部門的考核。過去大家都是爭前恐后戴個貧困帽，之后永遠不脫貧，爭取各種項目和資金。這次的592個貧困縣，如果你不摘帽，書記縣長不能走人，你就一直干下去。第二是加大紀委的問責力度。這一次是由中紀委專項督辦在扶貧領域涉嫌的違法亂紀，其力度也是目前所知最強的。

Q5：精準扶貧中，企業還希望能得到哪些其他力量的支持？

阮士恩：幫扶項目的策劃、推動和實施都要政府的支持。所以，我們會在項目前期組織一個政企聯席會議，把重點問題通過會議討論的形式，去促進落實。當地黨委政府每年給我們派100名年輕干部，根據他們的專業特長和意向分到當地的扶貧辦，和我們一起推動扶貧事業。讓兩種機制相互形成合力，形成脫貧攻堅的合力，但仍需一段時間的磨合。

吳薇：我們希望做可持續的扶貧項目，像醫療扶貧的話，后面的藥從哪來，跟農村醫療保險改革怎么對接。今天我們有機會和很多的基金會一起交流，也期待之后能共襄善舉。