“精準扶貧”提出地的脫貧之路 習近平來了十八洞村后

十八洞村民石爬專家不僅脫了貧，還看上了電視。（南方周末記者 譚暢/圖）

（本文首發于2017年7月20日《南方周末》）

黨的十八大以來，在以習近平總書記為核心的黨中央領導下，中國砥礪奮進，經濟社會發展取得舉世矚目的成就。本報特別推出“中國敘事”系列報道，迎接黨的十九大勝利召開。本期聚焦“精準扶貧”，敬請垂注。

習近平要求十八洞村開展扶貧工作時，“不栽盆景，不搭風景”“不能搞特殊化，但不能沒有變化”，十八洞村不僅要自身實現脫貧，其脫貧之路還要“可復制，可推廣”。

為了讓更多貧困戶短期內實現脫貧，扶貧工作隊鼓勵每家每戶發展特色產業，有人養蜂，有人種豆角，有人開發苗繡旅游商品。龍秀林還琢磨出一個“113”工程助推鄉村旅游發展：給全村每一戶發了10棵冬桃樹苗、10棵黃桃樹苗、300尾稻花魚。

“總書記來過，這是我們的優勢，確實不可復制。但是，但凡有人類長期居住的地方，一定有它的特色，關鍵是有沒有意識到，怎么去挖掘。”

2013年11月3日，中共中央總書記習近平視察湖南省湘西州花垣縣十八洞村時，首次提出“精準扶貧”思路，也給這個當年人均純收入僅1688元的貧困村出了一道題。

習近平要求十八洞村開展扶貧工作時，“不栽盆景，不搭風景”“不能搞特殊化，但不能沒有變化”，十八洞村不僅要自身實現脫貧，其脫貧之路還要“可復制，可推廣”。

“總書記視察過的地方，還能脫不了貧嗎？”當時的十八洞村支書助理龔海華正外出考試，聽聞習近平視察的消息心頭一喜，等了解清楚總書記的具體要求，他的內心變得又喜又憂。

總書記走后，縣里派下一支精準扶貧工作隊，與十八洞村村民共同探索脫貧致富路。2016年，全村人均純收入達到8313元。2017年2月，湖南省扶貧辦宣布十八洞村成功脫貧摘帽，是湖南省內第一批。

脫貧摘帽后，扶貧工作隊沒有撤離，他們還要繼續留在十八洞村鞏固扶貧成果。各路人馬慕名而來，有來學習精準扶貧經驗的，也有來打探國家給了十八洞村哪些優惠政策的。

“總書記來過，這是十八洞村的一張名片，但我們沒有因此多得一項政策、一分錢。”2017年7月7日，扶貧工作隊隊長吳式文坐在村口，望著對面依山而建的苗寨下豎起高高的“精準扶貧”紅色標牌，對南方周末記者說：“我們有底氣說，十八洞村的路子可復制，可推廣。”

“怎么來了個宣傳部長？”

龔海華剛到十八洞村是2011年。那年他大學畢業，回到湘西老家報考大學生村官，被分配到十八洞村給年近退休的老支書擔任助理。

十八洞村那時沒有一條像樣的公路，村民用水用電都成問題。全村225戶，939人，人均才0.8畝耕地，種點玉米僅夠自給自足，種點煙葉也不成氣候。兩百多人外出打工，寄回村的錢幾乎是唯一的收入來源。山高路遠，交通閉塞，留守在村里的大多是老人、婦女和兒童，龔海華發現，他們對于“貧窮”的理解中帶著宿命感：“就是這樣了，還能怎么樣呢？”

作為國家級貧困村，十八洞村當時也有對口扶貧單位。“兩年大概來了五百萬資金，主要用在修路、通水通電上，改善了一下基礎設施。”龔海華后來經?；叵?，要不是修了條“一車道”的土路，總書記來視察都進不了十八洞村。

不過，那時的扶貧方式較粗放，更像“大