性丑聞、“天堂文件”接踵來襲英政壇翻江倒海脫歐談判恐受累

目前已披露的信息許多與英國密切相關。包括蘋果公司把價值最高的附屬公司注冊在英國的離岸避稅天堂澤西島，幫助蘋果在海外建立3520億美元的現金儲備基金。（東方IC/圖）

英國脫歐大臣戴維斯本周二（7日）啟程訪問羅馬，就與歐盟對脫歐后貿易關系展開談判爭取意大利的理解支持。本周五，英國與歐盟將在布魯塞爾開始新一輪脫歐談判，英國迫切希望在這一輪取得所需實質性進展。

不過一項最新公布的民意調查顯示，英國民眾對脫歐談判達成良好協議的信心已降到了歷史最低點。

在11月6日召開的英國工業聯合會（CBI）年會上，美國商務部長羅斯（Wilbur Ross）公開告誡英國，如果想要在脫歐后與美國快速簽署雙邊自由貿易協定，就不要讓歐盟操控脫歐談判，也不應向歐盟作太多讓步。他稱希望美國能在英國脫歐后成為英國的頭號貿易伙伴。

而在脫歐談判的關鍵時刻，英國首相特雷莎·梅卻不得不分神處理正不斷發酵的議會性騷擾丑聞以及新爆發的海外“避稅天堂”丑聞。

數名現任內閣官員和議員卷入性騷擾丑聞，有關不當行為的曝光已導致國防大臣法倫被迫辭職，還不斷有新的指控爆出。6日下午特雷莎·梅專門與在野黨工黨領導人開會討論，雙方同意聯手應對議會目前面臨的性丑聞危機。

自上周五由數家媒體集體開始披露的“天堂文件”又掀起新的政壇風暴，這些媒體公布的相關文件顯示，許多知名人物和跨國公司利用由信托基金、基金會和空殼公司組成的復雜架構，避免支付巨額稅金或隱藏其商業交易。這些報道刊出后，英國政府也面臨越來越大的外界壓力，要求其改革“離岸天堂”避稅港體系，打擊避稅行為。

美國警告：別被歐盟牽著走

羅斯在這個英國商界最大的年度盛會上講話時說，在與歐盟達成退出協議時，必須考慮到美國的商業利益，并且確保不會因為繼續采用不同的標準和法規以及其他保護主義措施，阻礙英國脫歐后美英關系的發展。

他稱在英國脫歐后的幾個月內就可以簽署一項與英國的貿易協議。但他也舉例稱，如果英國希望盡快與美國達成貿易協議，就必須取消歐盟關于轉基因作物和氯洗雞的食品標準。他還提到可能給英美談判帶來麻煩的包括金融服務領域的歐盟“單一護照”和未來的貿易關稅。

英國工業聯合會主席德雷舍勒（Paul Drechsler）指出，除非達成脫歐過渡協議，大批企業將在明年3月份之前通過渠道轉移就業機會，作為英國硬脫歐的應急計劃；但如果3月底英國政府和歐盟達成脫歐過渡協議，75%的企業將會擱置這些計劃，而眼下“時間正在流逝”。

他建議英政府和歐盟都需要采取行動，保持靈活性，取得進展，首先要安排好過渡協議，然后將重點轉向長期談判，爭取一個“英國人民最適合的貨物和服務貿易協議”。

英國電信（BT）首席執行官帕特森（Gavin Patterson）警告政府“過渡協議”已經非常緊迫，在企業開始用腳投票之前，只剩幾個月的時間。他的公司將從明年初開始制定“最糟情景”脫歐應對計劃，在那之后，“過渡協議”就不那么有價值了。

特雷莎·梅在CBI年會上承諾，脫歐談判正在取得進展，她希望盡快取得“過渡協議”和進入貿易談判，而在過渡期間，將繼續按照目前的條件進入歐盟市場。

她稱，政府應該著眼于推動業務增長，特別是在高科技行業，力圖復制英國在發展世界領先的金融服務業的成功，同時限制管理不善和過分依賴某個行業的風險。

“通過設定正確的框架，投資技術和基礎設施，可以幫助擴大經濟基礎，建立更加平衡的經濟，使英國成為真正的全球領導者。”她說。

周二公布的汽車銷售數據展示了脫歐殘酷的一面。繼9月份銷售同比下滑9.3%之后，10月份英國汽車銷量同比下滑12.2%。英國汽車制造商和貿易商協會（SMMT）認為是“買家信心下降”導致自今年4月份以來銷量的持續下滑。

SMMT首席執行官Mike Hawes對記者表示，“政治和經濟的不確定性”已經打擊了商業信心，使企業不愿意購買新車。10月份銷售使企業的汽車量收縮了26.8%，表明企業正在削減開支。同期個人銷售量也減少了10%。

丑聞危機接踵而至

英國的脫歐政策迄今缺乏全貌。作為英國最大商業集團利益的代表，德雷舍勒一直對脫歐談判缺乏進展感到憤怒，他也公開批評英國首相至今沒有就脫歐最終協議進行全面的內閣討論。

英國脫歐部長貝克（Steve Baker）7日上午告訴下議院，政府有關英國脫歐影響評估的報告將在三周內發表。

工黨上周要求政府盡快公布脫歐影響評估報告，一些保守黨議員也選擇站在反對黨一邊。親歐派議員蘇布里（Anna Soubry）說，政府拒絕透露英國脫歐影響評估是對議會的“粗暴蔑視”。甚至一些強硬的脫歐派也認為，政府應該走得更遠，阻止披露相關信息會比釋放信息帶來更多問題，就算所有資料并沒有準備好發表，也應該交給下議院脫歐委員會來決定如何公開。

特雷莎·梅要應付的遠遠不止于此。在國防部長法倫上周成為首個因性騷擾丑聞下臺的內閣大臣之后，她讓缺乏相關履歷的黨鞭威廉姆森（Gavin Williamson）接替，在黨內激起了所有內閣職位任命以來最大的不滿；現在，她的首席大臣格林也正面臨類似指控。

一波未平，一波又起。上周五，一批泄露的文件顯示，包括英女王私人領地管理公司在內的各國權貴巨賈，將大量財富秘密投資在離岸“避稅天堂”中。

被稱為“天堂文件”（Paradise Papers）的這批文件共有1340萬件，由德國《南德意志報》獲得，國際調查記者聯盟（ICIJ）統籌，包括BBC、英國衛報在內的全球67個國家近百家媒體參與了這項調查。據了解，相關信息公布將持續一周時間。

目前已披露的信息許多與英國密切相關。包括蘋果公司把價值最高的附屬公司注冊在英國的離岸避稅天堂澤西島，幫助蘋果在海外建立3520億美元的現金儲備基金，而繳納的海外企業稅稅率平均僅3.7%；蘋果兩家設在愛爾蘭的附屬公司直到2014年前仍被視為“無國籍”，繳納的非美國業務稅率僅有0.005%。

在星期一英國下議院就文件泄密事件的緊急會議中，影子財政大臣麥克唐奈（John McDonnell）稱之為“這一代最大的稅務丑聞”，他要求就此進行全面的公開調查。

特雷莎·梅在回應時稱，堅持要求“更大的透明度”，但不會承諾進行公開調查，或同意將空殼公司和隱秘的家庭信托進行公開登記。

(來源：21世紀經濟報道）