波恩氣候談判:首次沒有“美國角”的大會,中國如何做引領者?

“中國碳市場萬事俱備,已經上報政府審批,擇日啟動?!?/blockquote>

責任編輯:何海寧

各國是否兌現了2020年前應對氣候變化行動的承諾,做了多少,離目標還有多大差距,都必須說清楚。“如果連已經定下來的事都不落實,還談什么以后?”

“中國碳市場萬事俱備,已經上報政府審批,擇日啟動。”

2017年11月,萊茵河畔的前西德首都波恩已經進入深秋,濕冷的陰雨成為主角。在這里,為期兩周的氣候談判大會正在召開。

一位與會代表發言間歇打了個噴嚏,笑言:全球變暖在這里好像沒有體現啊。

締約于1994年的《聯合國氣候變化框架公約》(UNFCCC)每年召開一次締約方會議(COP),到2017年已經舉辦了23次,簡稱COP23。

大會主席由聯合國五個地區輪流擔任,位于南太平洋的斐濟為本任主席國,也是大會第一次由小島國主持。

斐濟是《楚門的世界》中男主角獲得自由后第一個要去旅行的目的地,也是氣候變化首當其沖的受威脅者。雖然是旅游勝地,斐濟卻很難承辦將近兩百個國家近兩萬人參與的國際會議,為此,UNFCCC秘書處所在城市——德國波恩勇挑重擔,承接了本次會議。

2015年,196個締約方達成了《巴黎協定》,為2020年后全球應對氣候變化行動作出了制度上的安排。各方就本世紀末的溫升目標達成了共識,以“自主貢獻”方式將全球平均氣溫升幅較工業化前水平控制在2攝氏度之內,并為把升溫控制在1.5攝氏度之內而努力。

本次大會將聚焦于落實巴黎協定的具體行動的探討。美國總統特朗普宣布退出巴黎協定帶來的影響備受關注,中國的立場和行動也更成為焦點。

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大會開始前一天,波恩市民用一場盛大的氣候變化游行展示了人們采取行動的熱情。

因為有兩個“主人”,本次會議采取了特別的“One Conference Two Zones(一會兩區)”的形式,各締約方談判代表在波恩國際會議中心的Bula Zone(Bula,斐濟土著語你好)就重點問題進行磋商談判,在不遠處的萊茵瑙休閑公園里又搭建出了一片臨時建筑稱為Bonn Zone,為各國及非政府組織提供會議和宣傳場所。

Bonn Zone主入場口,COP版“共享單車”顏值頗高。(汪燕輝/圖)

11月11日,大會現場安排了與當地傳統“狂歡節&rd

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網絡編輯:吳悠

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