國務院發布的這項新政，與你的養老金息息相關

截至2016年底

我國60歲以上的老年人口突破了2.3億

其中65歲以上的老年人口突破1.5億

占總人口比重已經達到10.8%

11月18日，國務院印發《劃轉部分國有資本充實社?；饘嵤┓桨浮分赋?，為充分體現代際公平和國有企業發展成果全民共享，現決定劃轉部分國有資本充實社?；?。

隨著經濟社會發展和人口老齡化加劇，基本養老保險基金支付壓力不斷加大，需要通過多種渠道加以解決。

這些企業和機構被納入劃轉范圍

《方案》明確，將中央和地方國有及國有控股大中型企業、金融機構納入劃轉范圍。公益類企業、文化企業、政策性和開發性金融機構以及國務院另有規定的除外。

? 中央和地方企業集團已完成公司制改革的，直接劃轉企業集團股權；

? 中央和地方企業集團未完成公司制改革的，抓緊推進改革，改制后按要求劃轉企業集團股權；

? 探索劃轉未完成公司制改革的企業集團所屬一級子公司股權。全國社會保障基金因國有股權劃轉、投資等各種原因形成的上市企業和非上市企業股權除外。

劃轉比例統一為企業國有股權的10%

《方案》同時明確了劃轉比例——

首先以彌補企業職工基本養老保險制度轉軌時期因企業職工享受視同繳費年限政策形成的企業職工基本養老保險基金缺口為基本目標，劃轉比例統一為企業國有股權的10%。

今后如果需要進一步劃轉，再作研究。

充實社?；鸬囊饬x

劃轉部分國有資本充實社?；?，意義非常重大。

有利于充分體現國有企業全民所有，發展成果全民共享，增進民生福祉。

有利于實現基本養老保險制度的代際公平，避免將實施視同繳費年限政策形成的基本養老保險基金缺口，通過增加稅收、提高在職人員養老金繳費率等方式轉移給下一代人。

有利于推進國有企業深化改革，實現國有股權多元化持有，推動完善公司治理結構，建立現代企業制度，促進國有資本做強做優做大，發展成果更多用于保障和改善民生。

國有資本劃轉后，國有資本的收益主要來源于股權分紅，由社?；饡瘸薪又黧w持有。

今后，由各承接主體的同級財政部門統籌考慮基本養老保險基金的支出需要和國有資本收益狀況，適時實施收繳。

目前我國基本養老保險基金有相當存量，短期內財政部門不會對劃轉的國有資本收繳收益，不會導致承接主體變現國有資本。

社?；饡瘸薪又黧w經批準，可以通過國有資本運作獲取收益。

國有資本運作主要是國有資本的結構調整和有序進退，目標是實現國有資本保值增值，獲取更多收益，不是簡單的變現國有資本。

社?；饡瘸薪又黧w，要履行3年以上的禁售期義務，并應承繼原持股主體的其他限售義務。

在禁售期內，如劃轉涉及的相關企業上市，還應承繼原持股主體的禁售期義務。因此，在上述期限內承接主體也不會變現國有資本。

劃轉建立的是補充社?；鸬拈L效機制，隨著國有資本的做強做優做大，將更好地體現國有企業發展成果全民共享，更好地保障和改善民生。

2017年部分央企和省份試點

第一步:今年選擇部分中央企業和部分省份開展試點。中央企業包括國務院國資委監管的中央管理企業3至5家、中央金融機構2家。試點省份的劃轉工作由有關省(區、市)人民政府具體組織實施。

第二步:在總結試點經驗的基礎上，2018年及以后，分批劃轉其他符合條件的中央管理企業、中央行政事業單位所辦企業以及中央金融機構的國有股權，盡快完成劃轉工作。各省(區、市)人民政府負責組織實施本地區地方國有企業的國有股權劃轉工作。

劃撥國有資產充實社會保障基金，使社會保障基金這個蓄水池能夠越來越大，這樣能夠使養老保險制度可持續發展，使所有的老年人生活都有保障。

（來源：南方日報）